苹果产业--打赢脱贫攻坚战的主力军

苹果产业--打赢脱贫攻坚战的主力军

铜川民盟一支部  赵生秀

截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。2016年经过入户调查铜川市有3个贫困区县、208个贫困村、5.9万贫困人口。市委、市政府相续出台了《关于打赢脱贫攻坚战如期实现脱贫摘帽目标的意见》和《关于打赢脱贫攻坚战如期实现脱贫摘帽目标的《责任清单》《任务清单》《措施清单》的通知》文件，要求到2020年要全面建成小康社会，要确保全市5.9万人口实现脱贫，3个贫困区县全部摘帽，2019年到2020年持续巩固脱贫成果，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障的“两不愁，三保障”的目标任务，必须解决“扶持谁”、“谁扶持”、“怎么扶”。

贫困户脱贫的主要方式有：发展生产脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底。其中发展生产脱贫和生态补偿脱贫是既给贫困户输血又可以给他们造血的最有利、最有可持续的扶贫方式。据了解我市通过产业、就业及生态补偿需要扶持的贫困人口有4万人，占总脱贫人口5.9万的68%。而苹果产业是我市农村占据资源优势最佳、生产规模最大、促进农民增收最稳定、带动相关产业发展最快的产业，要让4万人通过产业脱贫，苹果产业将起着决定性的作用。

围绕打赢脱贫攻坚战主题，根据《决定》中关于发展特色产业脱贫的要求，我认为可以通过以下几方面来做好果业产业脱贫致富扶贫攻坚工作：

一是提高贫困群众脱贫的意识，不能有“等靠要”的思想，要让他们有“扶贫当先扶志”的思想认识。有了志气，我们再去“输血”才有作用，“造血”才有可能。所以在平时给果农搞培训和果农接触时不但要给他们送技术，让他们了解发展苹果产业的美好前景，还要做好他们的思想工作即通过发展果业来增加贫困户发家致富的信心，不仅要帮贫困群众解近忧，还要为他们谋长远。

二是因地制宜发展苹果产业，贫困村中不是每一个村都适合发展苹果产业的，所以我认为应该有选择的发展，在贫困群众对发展苹果有积极性，当地地理条件适合发展苹果，周围有村子有大面积的果园，交通较为便利的贫困村，可以积极扶持他们发展苹果产业。根据地域和农户的特点，结合市场需求，选择品种，如高标准大苗苹果园或矮砧密植苹果园，缩短周期，实现早挂果，早收益，早脱贫。

三是扶持有一定规模的企业合作社，通过他们与果农尤其是贫困果农联合发展使贫困户早日脱贫。比如果农出地，企业合作社出钱，统一栽植、统一管理、统一销售，利益分成，捆绑发展，解决小户发展带来的瓶颈问题。

四是扶持贫困村建立果业专业合作社，将贫困户纳为社员，发挥合作社对贫困人口的组织和带动作用，强化其与贫困户的利益联动机制，让贫困户在合作社抱团发展。

五是加大对果业的宣传力度，通过参加各级各类农产品推介展销会，在苹果主销区召开果品推介会以及扶持果业企业和合作社在主销区建苹果形象店等办法来提高苹果的知名度，增加苹果的商品附加值，推进果农尤其是贫困果农增收。

六是整合涉农项目和资金，将所实施的涉农项目在不违背项目设计的前提下向贫困村，贫困户倾斜，帮助贫困户发展苹果产业，打好基础，实现早日脱贫。