政协是我人生中的第二所大学——王栓兴

政协是我人生中的第二所大学

——铜川民革副主委、市政协常委王栓兴

政协是所社会大学，在这里我完成了人生的第二学历和参政议政的研究生项目课程。我是2006年当选为市政协委员的,在参政议政的9年中,我始终坚持参政为民、议政为民,建言献策促和谐, 经常通过调研了解掌握一手资料，核实相关问题和诉求，想群众所想,急群众所急,办群众所需,为人民群众诚心诚意办实事。真正做到情为民所系、确实做到利为民所谋。

    在政协我学到：放开胆子讲真话,真心诚意为群众。

作为政协委员就要放开胆子讲真话,真心诚意为人民,实事求是搞调研;要为政府决策、为经济发展建言献策；政协委员既是荣誉称号,更是承担着为民请命、参政议政的神圣职责;政协委员不是“花瓶”,不是“摆设”,不是政治的点缀,而是需要具备履行好政治协商、民主监督、参政议政职责的意识和能力。政协委员最显性的权力是话语权，或用嘴，或用笔，表达我们的政见心声，诉诸民意民声。履行职能，离不开委员的发言、发声、七嘴八舌和议论风生，这是政协一道靓丽的风景。但是，政协的协商议政，不能光说空话、套话、过时话和外行话，建言立论要深刻、专业、精当，一语中的，入木三分，开门见山，直奔主题，真正做到议政议在关键处，建言建在点子上。

在任委员的9年间，我共提提案95件，立案92件，其中共由政府财政出资300多万元办理的十个提案深受群众好评；通过提案，共为市政府财政增收近亿元；近年来围绕市委、政府中心工作共撰写调研报告18篇，在铜川报、铜川经济研究、创新与决策、陕西质监等刊发理论文章40余篇；为铜川经济社会发、关注改善民生贡献了自己的力量。

在政协我学到：扎扎实实搞调研、围绕中心提意见

政协议政应力戒只摆问题，甚至一味指责，不献计献策，建言立论的做法和误区。要坚持没有调查就没有发言权，做到言之有据，言之成理，参政议政有事实、有分析、有论证、有建议。

2007年围绕我市陶瓷产业发展撰写的《关于对铜川耀州瓷产品进行地域保护的提案》获市政府高度重视,并与2008年财政下拨专款35万元用于“耀州瓷产品地理标志”的申办;2008年撰写的《关于奖励获“国家质量免检”、省级名牌企业,激励全市企业提高质量水平的建议》获市政府主管领导高度重视,于2009年由市财政拨专款24万元对我市近年来获得的12个陕西省名牌产品进行了表彰奖励。期间,我还参加撰写调研报告8篇,参加政协委员视察调研     28次,对视察调研单位提各种意见和建议60余条。2008年我结合铜川水泥产业发展要求，提出在铜川“设立国家水泥质检中心（陕西）的建议，获的市委、市政府高度重视，并将此写入了2009年的政府工作报告，并由市财政拨专款20万元进行前期调研。据国家质检总局国质检科（2011）662号文件批复，铜川市申报建设国家水泥质检中心获正式批准，这将填补我国西部地区没有国家级水泥检测服务平台的空白。建成后，其所有检测项目将得到国家实验室认可，监测能力将覆盖区域国际、国家、行业、地方、企业标准所涉及的所有水泥产品95%以上的检验项目。2010年我撰写的“关于给正阳路立交桥增加防护围栏的建议”对此市住建局高度重视，将此提案列为重点办理提案。召开局务会议进行专题研究，考虑到正阳路立交是新区的入口，代表着新区的形象，提出了对加高此段护栏要本着以人为本，关注民生的高标准建设原则。在提案落实的过程中，从规划、设计、选材、施工的整个过程我都进行了参与；住建局结合实际情况多方筹集资金，共投资60万元， 对原有护栏采用吸音透光材料进行加高，使护栏加高后总高达2.25米，总长度400米。有效消除了因防护栏高度过低所导致的安全隐患。2011年市政协第十三届一次大会上，我又提出12个提案，其中“关于财政扶持行政支持，促进宜君核桃申报国家地理标志保护的建议”和“关于财政扶持行政支持 ，促进耀州大红袍花椒申报国家地理标志保护的建议”，都是联合相关部门多次到宜君县，深入走访林业主管部门和核桃专业合作社，到耀州区走访花椒办及花椒种植专业户和村委会后撰写并以民革市委会名义集体提案。2013年9月宜君核桃地理标志保护产品已通过国家批准，审核的通过将极大地提高宜君核桃的知名度及市场占有率,使宜君向陕西核桃强县及中国有机核桃第一县的品牌快速迈进。当然，提案建议工作也有有些单位不理解的时候。2009年我结合市政规划提出的《关于拆除老区市矿工俱乐部门口危房的建议》，当时由于一些单位受利益的驱动，所以互相推诿扯皮。我先后为此事和相关区政府、区建设局、办事处、市规划局、市矿务局等单位联系、沟通、协商的十余次，无奈于2010年提出再次建议“关于拆除红旗街矿工俱乐部门前危房”的建议。2011年又是联系、沟通、协商、反映，最终于在2011年10月份才使危房得以彻底拆除。春节前，改造后的新护栏已安置在矿工俱乐部门前。2012年两会前夕，我就相关提案问题到宜君县南塔村调研，提出了《关于我市农村土地流转与新农村建设的提案》，在新区华阳社区调研提出了《关于增加和改造社区老年活动场所的建议》，在铜川矿山水泥有限公司调研写出了《铜川水泥产业如何合理规避风险》的大会专访。在市武警消防支队调研提出了《对我市建设工程和高层建筑消防安全工作的建议》、在铜川信达公司调研提出了《关于大力发展我市家政服务业的建议》、在铜川市民协等进行现场调研，提出了《鼓励民间资本进入我市文化产业，加快打造文化强市的建议》等提案。通过对我市相关主宅小区、工地的调研，提出了《关于提高我市住房建设质量的思考》的大会发言。

    在政协我学到：倾听群众呼声,贵在态度真诚。

 反映群众心声要“身”入更要“心”入,做到虚心、真心、耐心。真实反映群众愿望,就是要使党和政府在决策和工作中把群众的愿望反映出来,体现出来,为民谋利,为民造福。因此,一定要把‘人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应’作为参政议政的重要依据。作为与人民群众共呼吸的政协委员,应该对人民群众怀抱一腔真情,要想群众所想,急群众所急,办群众所需,为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。真情关心群众疾苦,就要把解决民生问题放在参政议政的重要位置,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力让全体人民都能得到实惠,共享改革发展成果。同时,民主党派成员、政协委员要发挥自身的优势,关心困难群众的生产生活,多做“雪中送炭”的事,多尽“扶危济困”的力。真知灼见不循私愤,就是对提案问题有正确而深刻的认识和明白透彻的见解,动之以情、晓之以理,而绝对不可讽刺挖苦、无的放矢,甚至于对地方党委和政府的工作横加指责,把个别人的想法和看法掺加到提案之中,那样的结果只会适得其反。”

    在政协我学到：出于公心提提案，不掺私欲敢直言

政协的协商议政是出于公心，不掺杂主观恩怨好恶，不意气用事。政协议政往往从问题切入，指出差距和不足，但这不是目的，目的是为了解决问题，弥补不足，这是一种建设性的而非破坏性的意见建议，就象李瑞环同志所言，政协工作是帮忙不添乱，补台不拆台。如果是出于私心，为迎合一些人的心理，一味的唱颂歌，戴高帽子，或许会对个人私利更有用。我是这样说的,也是这样做的。九年中我所提提案涉及政策、民生、城市建设、公共卫生等各个方面。大的有设立市长质量奖的政策性提案, 关于加快我市民营医院监管的提案、关于大力支持我市老年公寓快速发展的建议关于在我市建设综合性大市场的建议等，小的有对蒸馍、油条、豆浆加强监管的提案。例如2010年提的关于模拟用户收看六套电视节目的提案，据民众反映和社会调查：陕西各地都存在着6套模拟节目不同程度被取消的现象，就铜川而言，2011年7月前仅有中央2套、铜川台、有线宣传、深圳卫视4套节目。这些频道一是与文件要求必须保留的6套节目不符，二是开通的频道减少，民众需要的节目看不到。这些现象在全国不同程度的存在。有线电视数字化的推广应当肯定，但对低收入地区，特别是低收入群众，无力支付数字电视收视费，导致听不到党和政府的声音。这些问题的存在，究其原因是行业利益驱动，带来的后果是侵占了民众的基本收视权。为了使提案得到尽快落实，我先后五次和市广电局、市广电有限公司进行协商、沟通、争辩、理论，最后广电答复从八月份起，先开通四套免费节目供用户观看。2014年政协大会我结合我市创国卫及市政建设提出“完善我市城市基础设施建设、助推铜川经济转型上新台阶”的政协大会发言，获得了大家的一致称赞。

9年的政协委员生涯，我以一个普通人的视角、以一个政协委员的责任感时刻关注着铜川政治、经济建设和百姓生活的方方面面；以一个学员的身份在政协这所大学学习、进修，武装我的头脑，提升我的境界，锻炼我的思想，加强我的修养。我爱你--我的大学：人民政协！‍