发布：2023-02-08 17:16:04来源：编辑：本站编辑浏览：
市工商联
近年来，市委、市政府围绕实施创新驱动战略，先后出台铜川市科技创新意见、科技型中小企业奖励办法、瞪羚企业认定办法等政策措施，设立了科技成果转化基金，成立了铜川产业技术研究院、卫星大数据应用院士工作站、商业航天测控网铜川中心站等，搭建了一批民营企业升级科技创新平台，一大批民营企业被认定为高新技术企业和评价入库科技型中小企业。通过市委、市政府的大力支持，我市民营企业的创新发展能力不断增强，已经成为我市技术创新的重要主体。
但受近年疫情和经济下行压力的双重影响，民营企业在创新发展中还存在投资不足，融资难、融资贵；创新人才数量少，素质不高，难招难留；创新扶持政策多，落实程度不够；创新能力不足等问题。
推动民营企业增强创新能力，关键在于破除影响创新的体制机制障碍，充分发挥市场配置创新资源的决定性作用和更好发挥政府的支持引导作用，营造有利于创新发展的环境。
为此建议：
1.营造鼓励民营企业技术创新的良好环境。进一步出台支持鼓励民营企业创新发展的政策措施，加大对民营企业创新创业的支持力度，制定操作性强的实施办法，通过广泛宣传、企业评议等方式，切实推动政策的贯彻落实。服务和引导民营企业积极融入秦创原创新驱动平台，充分利用高校、科研院所等创新资源，聚焦技术瓶颈，开展产品研发、技术创新和联合攻关等工作，有效提升民营企业创新发展的能力。
2.帮助民营企业化解技术创新资金不足难题。金融机构，特别是国有金融机构要对民营企业多给予支持和关注，把支持民营企业创新创业工作成效纳入金融机构监管考核和激励约束机制，积极改进服务方式，开发提供有针对性的金融产品。加大财政对民营企业创新发展的资金扶持，加强财政科技投入的分类管理，统筹整合分散在政府各部门的创新扶持资金，改进创新资金扶持方式。
3.建立民营企业引进创新人才鼓励激励机制。将民营企业创新人才建设纳入各级党委政府人才发展规划，使民营企业能够平等享受人才引进、培养、激励和保障等方面的相关政策，帮助民营企业吸引人才、留住人才。鼓励民营企业人才参加职称评定，并落实相关人才待遇。探索民营企业与高校尤其是职业技术院校联合培养创新人才的有效机制，建立“企业+大专院校”订单培养合作模式，真正建立起企业创新人才队伍。
4.加强对民营企业创新的保护和支持。加大对侵犯民营企业知识产权行为的处罚力度，开展对民营企业知识产权纠纷的法律援助，对民营企业知识产权案件诉讼费用给予适当减免，降低企业维权成本。同时，充分发挥涉企部门、工商联及商协会等社会组织在政策宣传、市场需求征集、技术标准制定和效益评估等方面的服务作用，帮助民营企业解决人才市场信息不对称、惠企政策不明了、政银企对接不畅通等问题。
发言人：市政协委员，市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席 齐喜军