发布：2025-10-24 16:25:45来源：编辑：浏览：
10月23日，市委政协工作会议召开。会上，市委统战部、民革铜川市委会、中共铜川市印台区委、政协宜君县委员会4家单位作交流发言。现将发言内容刊登如下：
风雨同舟显初心 团结奋进谱新篇
市委统战部常务副部长 张锋
近年来，在市委的坚强领导下，市委统战部始终坚持“大团结、大联合”主题，全力支持配合人民政协工作，为政协事业高质量发展添动力、聚合力，奋力开创新时代统一战线事业新局面。
一、坚持党的领导，凝聚思想政治共识。坚持用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把牢正确政治方向。通过开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”“凝聚新力量·筑梦新时代”“学规定、强作风、树形象”等主题教育活动，组织党外委员深入学习党的创新理论及路线方针政策，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。开展党外人士暑期恳谈会，市委统战部主要领导与党外人士集体谈心，做好政策宣讲、解疑释惑等工作，引导党外委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、健全工作机制，强化工作协同配合。构建大统战工作格局，各级党委统战工作领导小组将同级政协办公室纳入成员单位，党委统战部部长兼任同级政协党组副书记。强化工作信息沟通机制，及时向政协通报全市统一战线重要情况和重要政策信息，主动邀请政协领导和有关委员参加统战领域重要会议和活动。深化意见沟通交流机制，在制定统战工作条例实施方案、落实统战工作责任制工作方案等重要政策文件时，主动征求政协意见建议，集思广益，共商良策。完善协商成果转化机制，建立政党协商跟踪问效反馈制度，对党外委员提出的协商意见，协调推动相关职能部门认真研究办理，及时反馈情况。加强工作配合保障，统筹做好省政协和民主党派省委会负责同志来铜调研安排，协同做好6名住铜党外省政协委员履职保障工作。
三、着力培养推荐，加强委员队伍建设。在市委领导下，会同组织部门制定党外干部培养选拔工作规划，着力培养一支数量充足、结构合理、素质优良的党外干部队伍，为选用政协委员蓄足“源头活水”。严格工作标准程序，严把委员政治关、素质关和结构关，协商提名十五届市政协委员264名，其中党外委员161名、占比61%，配合安排十三届省政协党外委员6名，协助实现区县党外政协副主席在换届时应配尽配。加强培训提升能力素质，坚持每年举办党外人士能力提升培训班，2022年以来累计培训党外代表人士200余人次，全市党外委员能力水平不断提升。
四、围绕中心大局，同频共振同向发力。统筹安排政党协商和政协协商，会同市政协机关制定年度政治协商计划，将全市重点工作和群众关心关切问题列为协商议题，开展协商活动。搭建知情明政平台，积极推动有关部门加强同党外委员的联系，牵头组织开展政党协商专题调研活动，让他们及时掌握全市重点工作动态，确保议政议在关键处、建言建在点子上。多渠道支持参政议政，通过开展“大调研·解难题·促发展”活动、年度重点课题调研、意见建议“直通车”等方式，支持党外委员深入调查研究，踊跃建言献策。2022年以来，年均开展政党协商活动4次，形成高质量政党协商意见100余篇，关于“我市现代化产业体系建设工作”政党协商报告获市委主要领导批示肯定。
五、密切联谊交友，用心用情解疑释惑。制定党员领导干部与党外代表人士联谊交友意见，把党外委员纳入联谊交友对象，每名市级党员领导干部分别与2名党外代表人士结对子、交朋友。市级党员领导干部通过谈心谈话、走访慰问等方式，与党外代表人士联谊交友，掌握思想动态，帮助解决问题。市委统战部领导班子成员常态化联系党外代表人士并在每年市两会期间广泛与各界委员交流谈心，增强互信、凝聚共识。
我们将认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯通落实省委、市委政协工作会议精神，全力支持政协工作，为开创我市政协事业新局面，奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章贡献更多统战力量。
锚定中心强担当 凝心聚力促发展
市政协副主席、民革铜川市委会主任 王红侠
民革铜川市委会始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以“参政参到点子上、议政议到关键处”为目标，将履职实践与铜川高质量发展紧密结合，在助推产业升级、优化民生服务、凝聚发展合力等方面贡献了民革智慧和力量。
一、坚定正确政治方向，筑牢参政议政思想根基。一是强化思想引领。始终把坚持中国共产党的领导放在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续开展“学规定、强作风、树形象”等主题教育，引导党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，建立市委会理论学习中心组、基层支部、骨干党员的多层次学习机制，换届以来开展理论学习27次、基层主题教育活动42场，切实将思想和行动统一到中共中央决策部署和省委、市委工作要求上来。2022年民革市委会被民革中央授予民革全国宣传思想工作先进集体。三是明确履职方向。主动将参政议政融入全市改革发展大局，围绕建设西部产业转型升级示范城市目标，聚焦实施“六大战略”、壮大“三大产业集群”等中心工作履职尽责。2023年民革市委会被民革中央授予民革全国参政议政工作先进集体。
二、构建全程调研机制，夯实参政议政质量基础。一是紧扣区域发展脉搏精准选题。针对铜川产业转型需求，深入铝基新材料、光电子等产业链一线，摸清企业发展痛点；聚焦教育质量提升，实地走访中小学及职业院校，梳理教师队伍建设短板等问题，为精准建言提供第一手资料。二是多元联动深入一线开展调研。班子成员带头，10个专委会领衔组建调研专班，联动基层支部深入企业、社区、农村，通过问卷、访谈等方式开展调研，确保调研成果“沾泥土、带露珠”。三是科学论证调研成果提质增效。建立调研成果“专委会论证+班子审议+专家把脉”的多层次审核机制，确保意见建议合规可行，形成调研报告75篇。
三、聚焦调研成果转化，提升参政议政实效价值。一是用好两会主渠道。提交人大建议36件，政协大会发言5篇，集体提案12件、联名提案98件、个人提案31件，其中6件被列为重点督办提案。《关于促进铝产业高质量发展》的提案由市政府主要领导亲自督办；《关于在我市医院推行“一次挂号管三天”便民服务》的提案，推动在全市12家二级以上公立医院全面实施并在全省试点，被《人民政协报》宣传报道。二是用好协商议政平台。主动对接政党协商、政协协商，提交省级协商发言材料11篇，其中1篇在省政协民主监督协商座谈会上作口头发言，2篇在省政协常委会会议上作书面交流；围绕养老服务体系建设、森林城市创建等参与双月协商、专题调研，成果获市委、市政府主要领导批示；2024年对耀州区大气污染治理开展专项民主监督，形成报告供市委决策参考。民革市委会连续5年被民革省委会评为参政议政工作先进集体。三是用好社情民意“直通车”。反映社情民意信息826篇，民革中央采用4篇、省政协采用19篇、市政协采用33篇，《人民政协报》刊发6篇，省级领导批示1篇，市级领导批示8篇。民革市委会多次被民革陕西省委会、市政协评为反映社情民意信息工作先进集体。
四、建强党员履职队伍，激活参政议政持久动力。一是强化能力提升。针对性举办党员履职能力、参政议政等专题培训班，邀请专家、老党员讲授调研方法、提案撰写技巧，提升党员参政议政能力水平。二是健全激励机制。建立党员履职档案，定期通报履职成效，将参政议政成果纳入党员履职评价，每年对优秀提案、优秀社情民意信息反映者予以表扬，激发全员履职热情。三是凝聚界别合力。发挥民革党员中社会和法制、“三农”、祖统等领域专业人才优势，组建专项履职小组，以专业服务延伸参政议政触角。
民革铜川市委会将持续聚焦高质量全面转型发展，强化思想引领、优化调研机制、壮大骨干队伍、提升履职实效，为推进中国式现代化建设的铜川新篇章作出新的更大贡献。
凝聚共识促发展 同心同向谱新篇
铜川市印台区委书记 李亚莉
印台区委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实党中央和省委、市委关于人民政协工作的新部署新要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，支持政协依章履职尽责、加强自身建设，为印台高质量发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一、坚持高站位统领，把牢正确政治方向。一是思想上高度重视。区委始终把政协工作摆在突出位置，召开区委常委会会议、理论学习中心组学习会议等32次强学习、重协商、抓落实，组织政协班子成员深入基层联系点和联系界别宣讲政策理论56次，确保政协工作始终沿着正确方向前进。二是政治上充分尊重。坚持把政协工作纳入全局工作同谋划、同安排、同推进，区委常委会每年审定政协协商计划、每半年听取政协党组工作汇报，及时协调解决重大问题，区级领导参加政协专题协商37次、领办重点提案96件，推动政协工作与党政工作同心同向同行。三是制度上不断完善。健全区委、区政府、区政协联席制度，安排区政协主席列席区委常委会会议，邀请政协班子成员参加全区重要会议、重大活动，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》《政协委员提案办理的若干规定》和委员联系界别群众等制度20余项，为政协履行职能、发挥作用提供了坚强保障。
二、注重全方位发力，支持政协履职尽责。一是加强主动协商。坚持区委“出题目”、政协“作文章”，引导政协围绕深化改革开放、产业转型升级、民生保障改善等方面，主动选题、深入调研，形成50余篇高质量调研成果，研究吸纳意见建议210余条，为区委、区政府科学决策提供了有益参考。二是支持民主监督。每年筛选一批重点提案，坚持区委、区政府主要领导亲自过问，区级领导领衔督办，定期通报工作进展、强化跟踪督办，民主监督有质有效。十届区政协以来，累计办理政协提案277件，答复率、沟通率、满意率实现“三个100%”。三是重视参政议政。支持区政协创新打造“协商驿站”工作品牌，围绕群众关切、企业发展等开展微调研、微协商，“政协进校园”经验做法被《人民政协报》刊发推介。建立经常性收集社情民意信息制度，智慧药房下沉乡村、农村“煤改电”等信息得到省级领导批示，区政协反映社情民意信息工作连续两年排名全市第一、被市政协评为先进集体。
三、强化多维度保障，激发队伍建设活力。一是优化配置强力量。为区政协增设社会法制和资源环境委员会，建立区政协建言资政服务中心，配备专委会副主任5名，彻底解决“一人委”问题，委员名额由110人增加到135人。晋升职级、提拔任用政协干部21人，评选优秀政协委员54名，持续调动政协“两支队伍”履职积极性。二是建好平台提效能。安排区级资金70万元，打造“印商量”委员履职服务平台，全面推进政协履职数字化建设，实现委员议政智能化、信息化。建立“9+X”标准化镇（街道）政协委员工作室，委员学习实践基地受到省政协主要领导充分肯定，打通了政协协商与基层协商的“连接点”。三是锤炼本领促履职。支持区政协推出“‘书香政协’印台·因读书而精彩”品牌，每年举办委员集体读书活动，开展委员活动日、委员讲堂、交流联谊，全面提升委员素质能力。扎实做好政协文史资料征集编印，创新开展“口述印台”工作，多渠道讲述政协成效、委员风采、印台故事，获评全省文史工作先进单位。
我们将认真落实省委、市委政协工作会议精神，持续加强和改进党对政协工作的全面领导，一如既往地重视支持政协工作，为政协履职尽责创造有利条件、提供坚实保障，以高质量协商助推高质量发展、现代化建设再上新台阶。
深耕专门协商领域 发挥政协优势作用
宜君县政协主席 樊斌
宜君县政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，持续加强专门协商机构建设，为奋力谱写中国式现代化建设的宜君新篇章贡献了智慧和力量。
一、党建领航强根基，把准协商“方向盘”。一是坚持理论武装。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，组织开展集中学习175次，交流研讨200余人次，教育引导广大委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持党的领导。始终坚持党对政协工作的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，年度协商监督计划报经县委审批后抓好落实，高质高效完成县委交办的乡村振兴、生态保护、河湖长制等各项工作，始终与县委同心奋斗、同向发力。三是坚持党建引领。健全完善政协党组和机关党组议事规则等制度，成立专委会党小组6个，召开政协系统党的建设工作座谈会，全面落实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设责任制，实现党建引领有力量、政协工作有方向。
二、创新平台提效能，打造协商“主阵地”。一是“专题+微协商”精准聚焦。紧扣深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，深入实施“六大战略”，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等重点工作，组织协商议政活动34场，提出意见建议200余条，12篇调研报告、14篇大会发言材料得到县委、县政府主要领导充分肯定和批示。开展微协商、微调研活动10余场，联合社区、企业针对职工子女托管难问题开展微协商，有效解决了20余户家庭的托管难题。二是“固定+流动”阵地结合。建强用好委员工作室、政协委员联络站，将协商会场搬到田间地头、企业车间。组织委员进果园开课堂，参与助农直播带货，以实际行动助力农业增效、农民增收。三是“线上+线下”协同发力。运用好微信公众号、宜君政协APP，探索网上主题议政、委员在线访谈、网络民意征集等“互联网+”协商新模式，实现远程协商、即时互动。反映社情民意信息1480篇，向市级以上政协报送1222篇，全国政协办公厅采用1篇，省政协和市政协采用16篇。
三、完善机制促规范，拧紧协商“责任链”。一是健全协商选题机制。完善“政协选题、党委定题”“党委出题、政协答题”等工作机制，聚焦改革发展堵点难点和涉及群众切身利益的实际问题等确定协商议题，提高协商选题的科学性和精准性。二是健全委员履职评价机制。制定落实委员履职“六个一”争当“五好”委员活动办法，修订委员管理办法，严格落实履职考评制度，建立委员履职提醒函机制，实现委员管理数据化、精细化、科学化。三是健全协商成果采纳、落实、反馈机制。坚持协商成果闭环落实工作机制，抓实抓细提案交办、追踪反馈、督促检查、民主评议等关键环节，确保协商成果真正落到实处。《关于加强医保政策培训 方便群众就医的建议》等65件民生提案，承办单位认真研究，务实办理，社会反响较好。
四、提升能力锻队伍，激活协商“动力源”。一是抓履职能力。举办委员履职能力提升培训班8期、培训1100余人次，扎实开展“委员进基层”活动，引导委员在实践中锤炼政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，实现“培训+实践”双轮驱动，有力提升了委员履职水平。二是抓对外宣传。召开政协宣传思想文化工作专题会议，开展庆祝中华人民共和国和人民政协成立75周年系列活动，推出“委员风采”18期，登载发布“学讲话 委员有话说”专栏12期73人次。微视频《“皇后村”的电商委员》荣获省政协短视频大赛二等奖。三是抓作风建设。扎实开展主题教育、学习教育，定期听取班子成员党风廉政建设主体责任落实、重大事项推进等工作情况汇报，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，支持派驻纪检监察组履行监督责任，筑牢廉洁自律“防火墙”。
我们将认真贯彻落实本次会议精神，坚持在深化协商内涵、完善协商机制、提升协商能力上持续发力，为推动高质量全面转型发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。