市政协十四届三次会议以来所立提案全部办复

记者从4月26日开幕的市政协十四届四次会议上了解到，市政协十四届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实市委十二届五次、六次全会工作部署，紧扣追赶超越、转型发展大局，围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的民生问题，积极运用提案建言献策、履职尽责。一年来，共提交会议提案331件，平时提案21件，经审查，立案194件。这些提案为推动我市经济社会发展发挥了积极作用。所立提案已经全部办复。
　　一年来提案工作呈现以下特点：
　　围绕促进经济发展建言献策。委员们把握新常态下我市经济发展的新形势和新特征，围绕推动传统产业转型升级、培育经济新动能、科技创新驱动、畅通融资渠道、优化营商环境等重大问题，提出建设性意见和建议。聚焦经济高质量发展，提出了关于加快我市电解铝传统产业转型升级、加快产业集群发展助力铜川追赶超越、推动高质量发展和供给侧结构性改革等提案建议，在市委、市政府出台的《关于全面深化改革扩大开放推动新时代高质量发展的决定》《关于加快发展枢纽经济门户经济流动经济推动构建改革开放新格局的实施意见》中吸收采纳。关于加大重大项目监管力度的提案，相关建议在市政府出台的《铜川市重点项目服务推进管理办法》中采纳，市发展改革委通过优化项目审批程序、推动重点项目集中开工、加大重大项目建设与管理等，全力推进陕西建工（铜川）新型材料工业园、宜君现代医药产业园等重点项目建成投产。关于科技创新助推我市实体经济发展的提案，在市委、市政府印发的《铜川市科技创新实施意见》《财税金融支持中国（铜川）商业航天城发展的意见》中充分体现。结合金融服务实体经济、破解企业融资难等提案，市金融办采纳相关建议，通过引导信贷投放、深化金融产品创新、扩大“政银担”融资渠道等措施，增加信贷资金投放，为促进企业发展提供资金支持。
　　聚焦打赢脱贫攻坚战献计出力。委员们围绕打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略实施等方面，提出了真知灼见。关于进一步做好精准扶贫工作、支持农业龙头企业发展、发展特色产业助力脱贫致富等提案，市扶贫局等承办单位高度重视，把相关建议转化为具体措施，在推进产业精准扶贫、发展壮大村集体经济、龙头企业带动等工作中认真落实，着力补齐产业发展的短板。围绕加强我市扶贫领域资金管理的提案，相关单位认真落实《铜川市财政专项扶贫资金管理办法》要求，开展了结余资金专项整治工作，定期对涉农整合项目资金开展专项检查，建立了从预算安排到拨付、使用、监管、绩效评价的全流程监控机制，有效解决了扶贫资金监管难题。关于我市乡村振兴战略实施、乡村文化振兴、乡村人才保障、畜牧业新业态发展等提案，相关建议在市委、市政府制定的《铜川市乡村振兴战略实施规划》《关于实施“3+X”工程加快推进产业脱贫夯实乡村振兴基础的实施意见》《关于支持生态高效畜牧业发展的实施意见》中得以体现，市农业农村局等承办单位在培育农村新型经营主体、加大乡村文化建设、促进人才聚集创新、推进三产融合发展等工作中加以落实，有力地推动了农业产业优化升级，为助推乡村振兴夯实了基础。
　　着力文化事业发展出谋划策。委员们充分发挥专业特点和行业优势，围绕文化产业发展、文物遗址和历史文化保护利用、文明城市创建等，提出了合理化建议。促进文化旅游发展方面，提出了关于社区文化建设、弘扬耀州窑文化、保护利用“三线建设”遗址遗迹、发展工业旅游等提案，市文化和旅游局、市工信局等承办单位认真办理，通过整合公共文化服务资源、丰富社区文化活动、加强社区文化阵地建设等，进一步提升文化服务效能；采取加大历史文化遗址保护利用、大力发展工业旅游等措施，助推全域旅游发展，为我市转型发展增添新动能。关于进一步加强陕甘边照金革命根据地旧址保护的提案，照金景区管委会在加大对革命旧址保护修缮的基础上，起草了《陕甘边照金革命旧址保护条例》，已列入我市立法计划。结合提高全民素质支持创文工作的提案，市委文明办认真办理，开展了城市精细化管理、市民文明行为规范等十大提升行动，以及全国未成年人思想道德建设先进市创建工作，推动我市城市文明程度和市民素质持续提升，我市连续三年被评为“中国最具幸福感城市”。
　　关注社会民生改善把脉开方。委员们着眼全市人民群众对美好生活的向往，就教育、医疗、住房、交通、食品安全等方面提出意见建议。关于解决大班额、加强中小学生心理健康教育等提案，市教育局通过新建改扩建学校、分流调控招生人数、开设健康教育课程等措施，着力推动问题解决。关于完善分级诊疗制度的提案，市卫健委认真办理落实，创建了全民健康信息平台，设置了分级诊疗系统，初步实现了电子健康档案、电子病历、检验检查结果共享。结合实行公交车移动支付的提案，市交通运输局与中国银行铜川分行合作，开发了城市公交移动支付APP，在13条公交专线开通了银联云闪付和中国银行手机银行APP扫码支付功能，进一步提升了公交智能化水平。聚焦加强城市道路交通安全监管问题，市公安局采取深化智慧交通建设、加强道路安全管理、科学设置微循环通行路段等措施，推动我市道路交通环境不断改善。关于加强农村食品安全监管的提案，市市场监管局制定了《农村集体聚餐食品安全风险防控指导意见》，开展了农村食品专项整治行动，力保群众“舌尖上的安全”。关于加快落实“我市老旧住宅小区加装电梯工作实施方案”的提案，市住建局进一步细化工作方案，牵头制定了《铜川市老旧住宅小区加装电梯工作流程》，有效推动了我市老旧住宅小区电梯加装工作的开展。目前，已加装电梯90部。
　　紧盯生态环境保护集思广益。委员们围绕大气污染防治、人居环境整治、垃圾分类处理等方面，提出了针对性意见和建议。关于我市开展“治污降霾保卫蓝天”行动的提案，相关建议为市政府制定《铜川市蓝天保卫战2019年工作方案》提供了参考，市生态环境局通过开展“散乱污”工业企业排查整治、抑尘治霾“春雷”行动、完善网格化监管、倡导低碳生活等，促进我市大气环境质量进一步好转。结合我市农业面源污染综合治理、农作物秸秆机械化综合利用、农村人居环境整治等提案，相关建议在市委办公室、市政府办公室印发的《铜川市农村人居环境整治村庄清洁行动方案》中吸收采纳。就加大污水收集处理、加强垃圾分类管理等提案，市政府制定了《铜川市城市黑臭水体治理攻坚实施方案》，承办单位通过实施水系连通生态修复、加快污水和生活垃圾处理设施建设、加强垃圾分类投放宣传引导等，推动我市生态环境持续改善。