发布：2024-02-26 10:54:08来源：编辑：浏览：
市政协祖国统一和民族宗教委员会
近年来，我市不断深化改革，优化发展环境，全市民营经济发展呈现出“规模扩大、速度增快、质量提升、贡献突出、活力增强”的良好态势。2023年，民营经济占GDP比重达51%，科技型民营中小企业增至250家，是2021年的3.1倍，民营经济已成为推动我市高质量全面转型发展的重要力量。应该说纵向比我市民营经济发展迅速，取得了可喜的成绩，但横向比还存在整体规模小、质量不高的问题，突出表现为规模大、旗舰型企业数量较少;科技型企业占比虽高，但关键核心技术攻关突破少;企业协同发展不足等主要问题。
为此建议：
1.加快产业转型升级，拓展民营经济发展腹地。一是全力打造资源能源产业集群。发挥美鑫、铭帝、大秦、冀东、尧柏、声威等企业“链主”优势，加快推动铝及铝合金产业延链扩链、新型建材产业协同融合，引导更多的民营企业参与到产业链中来，为推动民营经济高质量发展拓展更多发展腹地。引导民营企业积极抢抓国家政策机遇，通过化解过剩产能、开展技术改造升级，为企业积极参与更高水平产业分工腾挪发展空间、提高产出效率。二是全力打造先进制造产业集群。发挥我市民营经济工业基础较好优势，引导和支持民营企业深耕汽车配套、光电子集成电路、装备制造、医药制造、健康食品、新材料、新能源等重点产业链，不断扩大产业规模，推动先进制造业高质量发展。三是全力打造特色新兴产业集群。超前谋划布局人工智能、安全应急、新材料等战略性先导产业，培育高端创新型民营企业。充分发挥我市独特文化资源和良好生态组合优势，借势借力借智发展照金、香山、玉华宫及药王山等特色旅游，带动餐饮、住宿及交通运输等民营企业向好发展，为民营经济发展开辟更多空间。
2.加快科创转化赋能，提高民营企业发展能级。一是突出资源共享，互通赋能。积极融入秦创原创新驱动平台，精心打造铜川创新谷，加快创建国家高新技术产业开发区，促进创新要素向民营企业集聚，推动产学研深度融合。支持民营企业承接陕西“三项改革”科技成果转化项目，鼓励以共建技术研究中心、重点实验室等多种形式开展共性技术联合攻关，在一些新兴领域和技术“无人区”实现突破，切实增强核心竞争力。二是突出激励引导，精准扶持。设立民营企业创新扶持配套奖励资金，在对企业研发投入的资金额度和前景、效益评估的基础上，按一定比例金额进行奖励。同时，每年对有创新成绩的民营企业和法人代表给予一定奖励，激励民营企业统筹用好科创资源加强自主创新研发、加快成果落地转化，把产品做精、做新、做特、做优。三是突出人才引育，厚植基础。加强急需紧缺人才和创新团队引进，注重领军人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才培训工作，多渠道帮助民营企业开展招聘活动，缓解民营企业引才、育才和用工难题，筑牢企业创新发展基础。
3.持续优化发展环境，提升民营经济发展信心。一是持续优化发展环境。坚持以民营企业需求为导向，依法依规最大程度减环节、优流程、压时间、增便利，着力打造更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境和正气更充盈的舆论环境，做到有事必应、无事不扰，当好民营企业“贴心管家”。如对陕西天策新材料科技有限公司、宇腾(铜川)半导体有限公司、陕西澳威激光科技有限公司、陕西铟杰半导体有限公司等有引领型的高科技民营企业做好全方位的支持服务，让这一些高科技企业在铜川的产业链不断延伸壮大，形成高科技产业集群。二是分类分层精准服务。按照“抓大不放小、扶强更帮弱”原则，既重视对大中型企业和龙头企业的服务，又做好对小微企业及农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体的帮扶，力争让个性化优质服务直达企业。三是强化政策落地落实。落实好促进民营经济高质量发展的各项政策，持续做好政策解读和精准推送，特别是在减税降费、金融服务、科技创新等方面，使“政策找企业”成为常态，真正把富有含金量的好政策转化为富有获得感的民企好未来。