发布：2023-03-13 14:40:24来源：编辑：本站编辑浏览：
参考范本：
依法捕猎 解决野猪之患
近年来，随着生态环境持续改善和野生动物保护力度的不断加大，林区内的野猪由于没有天敌且繁殖力强，在局部地区已经泛滥成灾，野猪频频危害农作物、影响农业生产， 甚至出现攻击村民造成人员伤亡事件，严重威胁林区群众生命财产安全，野猪成灾问题亟需解决。但是野猪是国家保护 的“三有”（有益的、有重要经济或者有科学研究价值）野生动物，根据《野生动物保护法》规定，猎捕野猪必须持有狩猎证。
虽然野生动物主管部门每年都会逐级下达野猪猎捕计划，但是现行法律、行政法规、地方性法规和地方人民政府通告等几乎将所有猎捕工具和方法均规定为禁止使用，如：《野生动物保护法》第二十四条规定：禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕，但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。还有《陆生野生动物保护实施条例》以及大多数省、自治区、直辖市制定的实施办法等地方性法规和发布的通告中，都在上述基础上层层增加禁用的工具和方法。因此，在所有猎捕工具和方法全被禁止的情况下， 申请狩猎证几乎已经不可能，没有狩猎证，猎杀野猪就是违法行为，如果是在禁猎区、禁猎期实施了猎杀行为，就可能涉嫌非法狩猎犯罪。
为此建议：
1.尽快修订相关条例及地方性法规，对局部地区野猪泛滥成灾问题提出解决办法，进行适度捕杀，确保狩猎计划落地见效，维护生态平衡。
2.贯彻执行《野生动物保护法》第十九条规定，对野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府根据省、自治区、直辖市人民政府制定的具体办法给予补偿。有关地方人民政府积极推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。
3.建议林区农户组成联防队，开展联防联治，采用在农田周边扎篱笆、播放音乐、扎稻草人、鸣锣等方法进行防御 和驱赶。
（此信息被全国政协采纳）
点 评：
就反映社情民意信息工作而言，民意不等同于社情，但民意是最重要的社情。政协委员反映社情民意，首先要站稳群众立场，把关注和解决人民群众最关心最直接最现实的利 益问题作为履职的出发点和落脚点。此文一事一报，有问题 （情况）、有分析、有建议，开门见山、直指病灶，语言简 练、逻辑清晰，是一篇较为规范的社情民意信息。
1.群众关注、党政关切，选题精准。这篇信息以基层群 众最关心关注的生产生活问题为切口，站在国家层面这一高度，深刻分析《野生动物保护法》及地方性法规政策在基层实施过程中与部分地区野猪泛滥成灾相矛盾这一现实情况。 “野猪事件”虽小，却是基层人民群众最真实的声音，也是党政最关切、最想听到的声音，反映上去必然会引起党政关 注。
2.大处着眼、小处着力，见微知著。见微知著是信息反映者应具备的素质。这篇信息点位虽小，却能以小见大、见微知著，从看似平凡细小的“野猪事件”,上升到民生民计、 社会安稳甚至生态平衡等较大主题。从修订完善相关法律法 规到基层如何贯彻落实、具体怎么做，大处着眼、小处着力，以全局视野来看问题，站位高、格局大，为党政获取基层声 音、民主科学决策提供了非常可靠的信息来源和重要的参考价值。
3.要素全面、言简意赅，文约而事丰。这篇信息标题开门见山、单刀直入，能够集中反映信息的核心内容。分析问 题（情况）不夸大、不弱化，实事求是、有根有据、理由充分，颇具说服力。三点建议就事论事、有理有据、观点鲜明， 有很强的可行性和操作性。篇幅短小精炼、文字言简意赅， 语言朴实有力、叙述直接了当，没有“官话”“空话”“大话”，也没有华而不实的形容词、修饰语，更没有攻击、质问、声讨性语言，文约而事丰。 这篇信息被省政协采编上报后，得到全国政协的重视采 纳，可以说是我们政协“小”信息的“大”能量，更是我们政协委员履职为民，关注民生的最好见证。希望本期范本点评能给各位委员在收集、反映社情民意信息上有所启示。
（市政协研究室）