发布：2023-02-02 17:17:11来源：编辑：本站编辑浏览：
因在耀州区委统战部工 作的缘由，我荣幸地被推荐 为政协耀州区八届九届委员 会委员、常委。回首自己在 区政协履职的经历，最难忘 的是人民政协工作两次重大 的改革，由举手到票选，由 主管到分管。
第一次变化——政协的选举由全体委员的举手表决改成票选
记得是 2011 年 11 月，筹备政协耀州区第八届委员会换届工作。当时，我担任区 委统战部常务副部长，因职责与业务关系，兼任区政协换届组织组副组长，组长是区 委组织部一位副部长，他主要负责区人大的换届选举工作，我负责区政协八届一次会 议的选举工作，有幸参与了政协工作第一次变化的全过程。
因为是耀州区政协的第一次选举，找不到省市或兄弟县区政协现成的选举模式 参考，只能干中学、学中干。我们组织组反复学习《铜川市区县、镇党委、人大、 政府和区县政协换届工作实施方案》和《政协铜川市耀州区第八届委员会换届工作 方案》，我和组织组成员、时任区委组织部组织科科长的张杰，一起学习《选举法》， 参阅区人大与村民委员会换届选举办法，结合区政协实际，拟出选举办法初稿，经组织组全体成员讨论修改了 11 次，制定了十六条选举办法（草案）。
草案变成实施办法，经过了四道程序。选举办法草案报区政协换届工作筹委会， 由大会秘书长签字后，提交区政协七届常委会讨论修改，在新一届区政协一次大会 上分发八个讨论组，再次讨论修改，最后，在选举大会上由参会委员全体表决通过。 粗略统计，一个选举办法，经手了 560 多人次，严谨的程度可想而知。
依据选举办法制作选票，这是一项严肃而细致的工作。选票分主席、副主席、秘 书长和常委四种，选四个颜色拟出票样，我报请大会秘书长审核签字。按照保密要求， 我们只能在选举大会的前一天下午印制。159 名委员，四种选票各印 180 张，取出不 清晰的、印倾斜的、票面不整洁的等不合格票，给精选的票每一张加盖区政协公章， 又把章子没有盖规范的票取掉，然后每种选票精选 159 张，四种选票各取一张钉成一册， 十册一摞，用燕尾夹夹起来，再用大红纸封好。每一种选票还要变换颜色，按相同的 要求与流程印制一套备用票。我们组 10 个人，忙到夜里两点多才收拾停当，守护装 好的选票，直到用票。
2012 年元月 7 日上午，举行选举大会。委员们从第一排座位依次往后，按相 同的人数落座，每排座位两边各站一名组员，一人发票一人监督。这样数人与发票 快而准，不漏人不出差错。选举大会组织得严肃、紧凑而高效，四十多分钟就圆满 结束了。一些留任的委员跟我说，票选比举手好多了，能充分反应委员们的意愿， 也突显出政协事业的庄重严肃。
前后忙活了一个多月，尽管很辛苦，但第一次组织政协选举，工作没有出差错， 我很欣慰！
第二次变化——政协委员的产生由统战部负责 改为统战部与组织部分别负责
职责所系，我具体负责了区八届政协委员的推荐工作，接续具体负责区九届政 协委员的推荐工作，有幸经历了这一改革的全过程。区八届政协委员的推荐由统战 部负责提出建议人选，报区委审定，委员资格的审核考察主要由委员所在单位或主 管部门负责。2016 年 12 月初，推荐区九届政协委员。按照 2015 年 9 月颁布的《中 国共产党统一战线工作条例》规定，九届政协委员的产生，改为中共党员委员由区 委组织部提名，统战部只提名党外委员，建议人选名单经统战部汇总并征求有关方面的意见后，由组织部报区委 审定 ；委员的审核考察严格按 干部任用程序执行。
区 九 届 政 协 委 员 定 额 165 名，其中中共党员委员 66 名。 12 月 14 至 16 日，组织部成立 了两个考察组，对 66 名中共党 员委员人选逐一进行考察 ；统 战部成立了七个考察组，对 99 名党外委员逐一进行考察。在考察过程中，就 165 名委员人选，专门分别征求了公安、 法院、检察院、安监、综治、信访、环保、纪检、计生等部门的意见。审核考察结 束后，统战部把对 99 名党外委员人选审核考察的情况汇报给组织部，由组织部于 2016 年 12 月 21 日，向区委常委会（第 22 次）作了专题汇报。
组织部和统战部，我们两家 9 个考察组，3 天时间跑遍了 10 个镇办 80 多个部门， 一周内写出了 6 万多字的考察材料，劳动强度是很大的。
这一变化规范了耀州区产生政协委员审核考察的程序，从制度上把严了政协委 员的入口，提高了政协委员的素质。
事非经历不知难。政协工作的两次重大变化，已经分别过去了八年与四年，现 在回想起来依然如昨，仍觉不易。在隆重纪念人民政协成立 70 周年之际，回望政 协工作的两次重大改革，衷心的祝愿耀州区人民政协工作越来越好！
（作者系铜川市政协智库成员、耀州区政协委员）