发布:2013-12-10 00:00:00来源:编辑:铜川市政协浏览:
市政协提案办理工作掷地有声
今年以来,市政协十三届三次会议共收到提案303件,其中291件交市政府承办,占提案总数的96%。市政府高度重视提案办理工作,各级领导亲自抓,层层抓落实,提案办理工作掷地有声,所有提案提前圆满办结。
今年我市各党派、团体、界别和政协委员紧紧围绕“提速发展、加快转型、富民强市”主线,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,提出了许多有情况、有分析、有价值的意见和建议,为政府决策提供了广泛的智力支持和民意支撑。在全市“两会”闭幕当天,市政府召开提案办理专题工作会议,将提案交由各区县政府、新区管委会、市政府相关工作部门、直属事业机构等58个单位具体承办,做到了转办快、任务清、责任实。各承办单位积极落实办理,认真落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,有效增强了办理工作的主动性、时效性和针对性。市发改委和教育、公安、民政等部门,在交办会后立即召开了各自提案交办会,对承办的提案进行专门交办,明确办理要求,进一步规范办理程序,加强领导,落实责任,实行专人专办,确保了提案办理工作扎实开展。
倾听委员心声,加强与委员的沟通,是提案办理工作取得实效的关键。各承办单位虚心听取委员意见,共同探讨解决问题的办法,使提案办理工作真正成为了协商民主的重要途径。一是积极搭建提案办理平台。各承办单位积极创新工作思路,采取主要领导包抓、邀请提案委员共同调研、现场办理等方式,全面搭建提案委员与承办单位之间的交流互动平台,促进提案办理工作整体水平的提高。市财政局实行“主要领导亲自抓、分管领导对口抓、业务科室具体抓、综合科室协调抓”的工作机制,对承办、沟通、审核、签发、发文、反馈等环节明确办理程序和标准,办理工作实现了制度化、精细化和规范化。二是强化面对面协商沟通。各承办单位把联系提案委员贯穿于整个办理工作之中,做到了“面对面”办理,使提案办理工作更贴近实际。市人社局、财政局、工信局、住建局等单位在办理过程中,坚持“三次沟通”,即:接到提案后及时与提案委员沟通,了解其真实意图;提案正式答复前又主动与提案委员沟通,实行满意再答复;提案正式答复后再次与委员沟通,征求意见,改进工作,并做好后续跟踪落实工作。三是严格提案办理责任和时限。市政府及时下发了《关于办理市政府系统人大代表建议和政协提案的通知》,要求各单位对所承办的提案制定详细办理方案,明确办理时限,确保了市政协提案办理工作按既定时间节点有序推进。
政协委员的提案都是事关全市经济社会发展和涉及民生的一些重大问题,办好政协委员提案意义重大。市政府在提案办理过程中,一是抓重点。今年,市政府着力在解决问题上狠下工夫,把抓重点、促落实贯穿于整个提案办理工作的全过程。各承办单位立足全局,把办理工作与促进全市转型发展结合起来,与促进业务工作结合起来,定方案、定措施,突破资金、体制等瓶颈制约,使一批反映集中、群众高度关注的问题得到有效解决,产生了良好的社会效应。针对侯小洲委员提出的《关于南市区街道边各种管线落入管沟的提案》,市住建局主要领导与具体提案办理人员登门拜访委员,详细介绍了南市区管线入沟的专项规划及实施意见,并责成相关单位积极施工。目前,南市区文昌路段弱电管网、阳光广场强电落地管沟工程建设已完工。二是抓大户。耀州区政府、新区管委会和市发改委及教育、公安、民政等15家办理大户共承办提案210件,占政府系统承办提案总数的72%。市政府督查室注重加强与提案办理大户的经常性联系沟通,积极协助解决办理工作中遇到的各种困难和问题,保证了提案办理任务顺利完成。黄宏显委员提出的《关于修建老市区虎头山道路的提案》一直是委员关注的热点,多次在市政协会上提出。针对这一问题,市住建局及时编制了虎头山道路改造施工方案,落实资金80万元。该工程于5月10日开工建设,7月1日建成通车,彻底解决了群众出行难的问题。三是抓督查。在政协提案集中办理期间,市政府督查室加强与市政协的联系,狠抓办理工作日常督查,先后印发了《关于做好市十五届人大四次会议代表建议和市政协十三届三次会议提案办理工作的通知》等文件,对提案办理工作的质量和时限等提出了明确要求,确保各承办单位在规定时限内高质量完成提案办理任务。6月7日,市政府督查室与市政协联合召开建议提案办理工作座谈会,听取各区县政府、新区管委会和市发改委等单位工作汇报,了解提案办理进展情况。对办理工作进展慢、工作被动的单位,或电话督促,或上门督办,共同研究推进措施,查找存在问题和薄弱环节,开展联合办理,督促承办单位按时保质保量完成办理任务。截至9月30日,市政协十三届三次会议期间及会后所提提案均在规定期限内办复,办复率和复函格式规范率、走访率及《征求意见稿》回收率均为100%,全面实现了提案办理工作量化管理目标,通过提案办理,有力促进了全市转型发展和民生问题解决,使提案办理工作惠及全市人民群众。 (张道明)