党的自我革命永远在路上——党的二十大第二场记者招待会侧记

10月17日下午，围绕“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”主题，党的二十大新闻中心举办第二场记者招待会。中央纪委副书记、国家监委副主任肖培，中央组织部副部长徐启方，中央政策研究室副主任田培炎三位二十大代表介绍了有关情况，并回答记者提问。

如何看待这十年来反腐败斗争取得的成就、怎样推进领导干部管理监督、如何发挥各领域基层党组织积极发挥战斗堡垒作用……有针对性的问题，有深刻性的解答，让人们更加明晰中国共产党之所以能够跳出治乱兴衰历史周期律的答案精髓。

零容忍态度惩治腐败

“中央纪委国家监委立案审查调查的553名中管干部当中，含十八届中央委员、中央候补委员49人，十八届中央纪委委员12人；十九届中央委员、中央候补委员12人，十九届中央纪委委员6人。全国纪检监察机关共立案审查调查各级‘一把手’20.7万人。”在回答媒体记者关于“如何看待这十年来反腐败斗争取得的成就”这一问题时，肖培用数据作答。

党的十九大以来，纪检监察机关查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万多人，其中首次贪腐行为发生在党的十八大前的占48%，首次贪腐行为发生在党的十九大后的占11%。

肖培说：“这表明，不收敛不收手的问题得到有力遏制，减存量遏增量有力有效。在高压震慑和政策感召下，党的十九大以来共有8万多人向纪检监察机关主动投案。与此同时，信访举报量连续四年下降，2021年比2018年下降了29.9%。”

肖培表示，我们党坚持有腐必反、有贪必肃，兑现了习近平总书记十八大后提出的“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”的承诺。

干部能上能下和从严管理监督干部

欲影正者端其表，欲下廉者先之身。我们党历来重视抓好领导干部的思想建设和作风建设。今年9月8日，中共中央办公厅发布了新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），有媒体记者注意到，该规定当中明确指出，推进领导干部能上能下的重点是解决能“下”的问题。

对此，徐启方表示，《规定》通过具体要求，进一步优化了对不适宜担任现职干部的有关核实认定和调整程序、完善了有关调整安排方式。比如，把年度考核作为推进领导干部能上能下的重要依据，深入了解干部的政治表现、能力水平、工作实绩、作风状态、群众口碑等，坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，在实战考验中辨别高下、区分优劣，等等。

徐启方说，党的十八大以来，组织部门紧跟全面从严治党坚定步伐，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，打出一套从严管理监督干部的“组合拳”。

徐启方介绍，一是不断完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度。把领导干部个人有关事项报告制度纳入全面从严治党整体设计，作为从严管党治吏的利器，全面开展抽查核实；二是规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为；三是深化选人用人监督检查和巡视整改；四是打出专项整治“组合拳”，切实在解决干部选拔任用和管理监督顽疾上用力。

“两个确立”是新时代重大政治成果

在党的二十大召开之际，党的十九届七中全会公报再次强调，全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

田培炎在答记者提问时表示，“两个确立”是我们党在新时代取得的重大政治成果，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。拥有坚强的领导核心、科学的理论指导是成熟的马克思主义政党的重要标志，是中国共产党创造百年辉煌、成就千秋伟业的成功密码。

田培炎认为，党的自我革命永远在路上，党的自我革命制度规范体系也必须与时俱进、改革创新。要顺应加强党的全面领导、深化全面从严治党新要求，及时填补制度空白；不断提高党内法规制定的质量，确保各项制度立得住、行得通、管得好；加强备案审查和清理，维护党内法规制度的统一性和权威性；切实提升党内法规的执行力，真正让铁规发力、禁令生威。进一步健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，推动中国特色社会主义监督制度更加成熟更加定型，更好转化为治理效能。（记者 刘彤）