我和政协工作的情与缘——雷华建

我和政协工作的情与缘

原耀州区政协学习委员会主任  雷华建

    在我的工作生涯中，曾先后两次做过统战工作，一次是一九八八年至一九九〇年在耀县工商联担任秘书长；一次是在一九九九年六月从供销社调入耀县政协任学习委员会主任、政协常委。两次在政协系统的工作使我受到了教育和启迪，我和政协工作结下了情与缘。

一、带着学习的态度去工商联工作

1988年，我这个在农村乡镇工作了近二十年的乡党委书记，调到县工商联工作，这个陌生而神秘的工作，使我无所适从。当时的工商联机关连我只有两人，“如何工作、怎样工作”的问题摆在我面前。我去找县委和政协领导同志汇报情况，领导鼓励我尽快适应形势，积极开展工作，并指出到工商联必须有一个虚心的学习态度，团结依靠统战对象和同志们一起搞好会务工作。

耀县工商联恢复组建于1987年，当时工商联荣誉主委为张秀珊（任铜川市政协副主席、铜川市工商联主任）、工商联主任为胡志贤、副主任为李长青，（1989年工商联八届会员代表大会又增选田真同志为副主任）工商联主要是由原工商业者和工业、商业单位组成，省耀县水泥厂、工商税务、商业、供销社等单位领导为工商联执委。企业和个人会员110多名，工商联直属企业1个（医药服务部由胡志贤负责工作），机关工作人员1名，主委全不驻会。面对着工商联的实际情况，我对统战工作的政策，工商联的性质、任务等方面进行了全面学习和了解。在各方面的帮助下，围绕工商联的工作，开展了调查研究，先后走访了工商界的知名人士和执委，倾听了他们的意见和建议。我们团结统战对象，调动一切积极因素，各位主委、执委，以及工商联会员发挥了积极作用。荣誉主委张秀珊基本上每天早上都来工商联，主任胡志贤除会里工作外，主要分管医药服务工作，副主委李长青虽然退休仍被单位聘用，并坚持每星期至少两次来工商联，副主委田真，时任纸袋厂副厂长，随时通知随时到会并碰头研究工作，会员中一些积极分子，经常来工商联，帮助送信、打印文件、联系交办的工作。在工商联，没有领导干事区分，拟文、发文、打印一齐动手，经过努力，耀县工商联的工作有了很大进步和发展。1988年，县工商联被评为“县级先进单位”，1989年县工商联受到了县委、政府三次通报表扬，被评为“铜川市各民主党派、工商联统战系统、人民团体先进集体单位”，1990年3月被铜川市政协表彰为“先进集体”，被省委统战部、省工商联评为“工商联工作先进县”。在省工商联执委会上，我县工商联大会介绍发言，大会提出了“市级学习宝鸡，县级学习耀县”的号召，省市工商联多次在有关刊物文件中对我县工商联工作进行了表扬和肯定。省、市电台及《陕西政协报》等对工商联工作进行了报道，回顾其主要工作是：

1、贯彻全联、省联“六大”会议精神，大力宣传新时期工商联的任务、性质、地位和作用。努力做好新时期工商联的工作，工作范围由县城延伸到乡镇和县属企业，加强会员联系工作，决定建立了县工商联经委、商业、供销会员基层工作组和工商联经济咨询人才培训机构，印制会章、编写工商联简介500多份。在县政协的帮助下，成立了政协工商联学习组，理顺了工商联的管理体制，得到全联、省、市联的肯定和推广。

2、开展吸收新会员和团体企业会员的登记工作。1998年2月到5月用了三个月时间，以宣传教育、调查摸底、推荐审查、填表登记、审批、接收等方式，吸收会员245个，其中吸收团体会员7个，企业会员46个，个人会员193名，登记团体会员，企业会员99个。全县当时共有新老会员535个，其中团体会员25个，企业会员67个，个人会员443名，壮大了工商联会员队伍，积累了吸收会员的经验。

3、为贫困地区教育事业募捐，开展精神文明活动。在第五个教师节来临之际，根据会员倡议，利用半个月时间在城区会员中进行了支持革命老区向贫困地区发展教育事业捐款活动，得到了会员的响应，共捐款7284元，课桌椅10套，并送上了一些办公用具，分别捐送给白瓜、柳林两所学校。工商联还两次与驻军部队联合举办“八一为民服务”和“庆国庆为民服务”活动，组织会员和部队官兵开展义务诊病、健康检查、理发、修理电器服务活动，进行工商税务政策咨询，根据统计，共服务1800人次，修理电器30多件。后又与部队商定了军民共建单位措施，促进精神文明建设，扩大了工商联的影响力，密切了军民关系，受到了社会各界的好评。

4、经济信息咨询服务工作有了新进展

    为了发展农村多种经营，工商联承担了旱塬示范拥葱承包任务，印发宣传和技术资料寄送村队，和乡上一块4次步行到村上了解需求，和有关部门联系解决资金1万元，化肥9吨，帮助村队调运葱苗和落实任务。经努力，安里、柳林两乡完成拥葱200亩，长势比较理想，平均亩产可达3000斤左右，为旱塬拥葱示范创出了路子，形成了《旱塬拥葱示范报告》，引起了市政府的重视，市上决定在全市旱塬地区推广大葱生产。工商联还对我县发展烟草增加税收，形成了调查报告报送县委领导。1988年—1989年，又与省工商联企业处联系，完成下高埝乡陈坪村烧硷厂生产线的咨询技术任务，向湖南、四川省工商联介绍联系辣椒干生产信息，为我县蔬菜公司向连云港担保海带贷款，向乡办瑶曲煤矿联系销售煤1000T。加强了与兄弟工商联信息技术协作，与北京西城区、天津河西区和上海的徐汇工商联建立了协作关系，与天津河西区初步达成了药材销售意向。参加了全国工商联在福建福州市举行的“六省一市”经贸会议，向大会推销楼村辣椒厂产品1000多件，县工商联医药服务部全年接诊病人30000余次，药品销售额达12万元，利润2万元，还增开了皮肤科，方便了群众，社会效益和经济效益较好。

在工商联工作的几年中，我深深地感到广大会员和统战对象对党的信任和热爱，他们有较高政治觉悟和文化素养，工作认真负责，敢于进言、献计献策。荣誉主委张秀珊年近八旬，是德高望重的党外人士，经常过问和关心工商联工作，每次活动都能按时参加，他经常参加政协工商联学习组的活动并坚持多年，受到大家的称赞。主委胡志贤工作认真负责，在主管医药服务部工作中，精打细算，善于管理，使这个集体企业的效益不断上升。工商联学习秘书雷三省是朝鲜战争中的老战士，他认真负责，组织工商联学习工作，常常提前到打扫卫生，准备学习辅导材料，义务为工商联机关印刷发送文件，直到去世前仍然为学习组忙前忙后。老会员屈耀升是工商联的老药师，他爱岗敬业，精心炮制药材，使工商联的中药材质量大为提升，深受大家的信任。会员袁中贤医德高尚，服务于广大患者，他每天接诊100多人，而且还为孤老残等减免诊费，并对孝敬老人的子女实行优惠。老会员庞兴义是小丘供销社退休职工，前多年由于单位效益差，退休费基本上不能发放，他在街道摆摊，靠为顾客量身高和称体重来维持生活，但他对工商联会务活动积极参加，带着体重秤多次为群众免费服务。向贫困教育捐款活动中，虽仅仅十天，但会员自觉捐款的场面却使我记忆犹新。由于荣誉主委张秀珊同志职务的特殊及工作的需要，省委、省委组织部、省委统战部及市委、市委统战部经常来工商联。1989年9月在中央统战部秘书长的安排下，我去全国工商联汇报县级工商联工作，受到了全国工商联副主席叶宝珊的接见。全联安排我们到北京市西城区工商联、天津河西区工商联进行考察洽谈，全国《工商时报》和《陕西工商报》对此进行了报道。1990年6月，省工商联指派我为陕西工商联带队，参加福州全国工商联“六省一市”全国工商联经贸会，出席了福建省省委书记陈光义、省长王兆国举行的招待会。省工商联对耀县工商联工作给予关心和关注，省政协副主席、省工商联主委黄峻山、副主委张鹤玲、省委统战部白海兰副部长曾多次在会议上找我谈耀县的工商联工作。省工商联副秘书长苗万全、荆轲等经常来耀县检查指导工作，他们平易近人、轻车简从，对我影响很深。

二、带着政协委员的期望去广播电视局工作

1990年4月，我县政协第二届一次全体会议召开，当时王群才委员提出“关于恢复和建设农村有线广播网”和“关于解决广播站危房问题”的提案，引起参加会议委员的重视。有的委员说广播站问题已经喊了多年，问题没有解决，广播站住在牛毛毡房里，有些已经成为危房，这可是在全国都少有。有人开玩笑地说，县委书记在广播站机房讲话，下雨打伞成为笑料。政协常委宋信政一番话引起大家共鸣，他说作为党和政府的喉舌，破烂成这样子，与我县发展形势很不适应，如果建设广播局，他们西街愿意无偿提供基建土地。在他提议下，刘先才、史俊谦、刘佩钊和我等五位委员联合提出“关于加快广播电视局基础设施建设的议案”。同年5月底，我参加在福州市举办的全联“六省一市”经贸会后回到耀县，才知道组织决定我到广播电视局工作，一石激起千层浪，有人说你长期在农村工作，搞农业可以，搞宣传是外行。也有人说在政协会上你跟着提议案，广播站的问题你自己去解决吧等等，当时，有几位德高望重的工商界人士去找县委书记杨尚坤，要求把我继续留在县工商联。杨书记的答复是：“县广播局困难大，问题多，已引起了社会各界的关注，需要能干实事的干部去改变面貌。调华健同志去，不仅仅是县委领导的决定，也是县政协领导的希望，请转告华建同志努力工作，不负重托。”到广电局后，我的工作一直得到县级领导和政协领导及老同志的关注和大力支持。

一是在改善广电局办公条件的问题上，县政协领导和委员们多次给县委、县政府领导提出建议。在他们的呼吁和帮助下，1993年，县上决定让我们搬进了原财政局办公楼，并加盖了机房、录音室，结束了三十年来在牛毛毡房内办公的历史。

二是在有线电视系统工程建设中，首先遇到的是启动资金的难题，在政协常委、西街村村长宋信胜的倡导下，四大街村委会各预借一万元，连同农行、交通局共筹借8.1万元，使得工程顺利进展。

三是在有线电视入户中，因为有线电视在当时还是个新生事物，很多人不够理解，持观望态度。政协委员雷三省、张秀珊、胡志贤等人一方面带头报名安装，一方面到左邻右舍进行宣传，当年就完成安装3453户，使我县有线电视成为全省发展最快的县区之一。

四是在稳定队伍中，我县广电系统人员大部分是由农村副业工组成，人心不稳。在区县政协领导的帮助和引见下，我们到省广电厅人事处反映情况，得到了大力支持，省人事厅三年下达34名转干指标，通过择优录用，基本上解决了长期存在的难题。

通过几年的努力，耀县的广播电视事业得到了长足发展。一是农村有线广播得到了发展，基础设施得到了加强，有线广播由原来的线断杆倒、网络瘫痪、覆盖率不到40%，提高到了97%，并在重建网络的基础上，成立了耀县广播电台。广播电台在转播好中省节目的前提下，努力办好自办节目，为宣传党在农村的各项方针、政策，各行各业先进典型，弘扬社会主义精神文明起到了积极的作用。

二是建成了“耀县电视台”。建立了塔坡、道东、照金、关庄、白瓜、演池6个电视插转台，有线电视由城市发展到乡村。开办了“耀县新闻”、“经济博览”、“农村天地”、“农业”、“每周一歌”、“请您欣赏”等栏目，推广科学技术，丰富了群众文化生活。随后，又和中央、省电视台联系，拍摄了《中国药王山》、《走耀州》、《照金之光》、《药王故里行》等专题片，在中央电视台和省电视台相继播出，对宣传我县起到了积极的作用。

三是改善了办公条件，建成了设施完备、功能较为齐全、网络畅通、采编人员精干的有线广播电台和电视台。

四是建成了一支思想好、工作严、技术精的干部职工队伍。1990年至1997年，广电局被县委、县政府评为“先进单位”，连续五年被省广电厅评为“先进单位”、“事业建设先进单位”和“创佳评差先进单位”。

三、带着感情到政协工作

1996年6月，我选择了到政协工作的机会，担任了耀县政协学习委员会主任，一直负责抓学习工作。

在政协领导的重视和同志们的支持下，政协的学习工作紧紧围绕全县各项工作任务，开展了多种形势的学习活动，使学习工作保持了较强的吸引力，收到了较为显著的效果。

1、把学习工作放在了政协工作的基础地位。首先是政协领导非常重视学习工作，有着优良的学习传统。县委领导重视政协学习工作，曾多次参加政协学习活动。县委先后两次下发《耀县政协乡镇学习管理办法》的文件，进一步规范乡镇政协学习组的学习活动，把加强委员学习和新委员培训作为工作的突破口。

2、加强了学习组建设。按照我县实际，组建了一乡（镇）一组。首先，在城镇按委员界别和工作性质组建，设城关工商联和政协中心学习组（后改为政协直属学习组），全县共设立17个学习组，基本上实现四有：有学习机构、有活动场地、有学习制度、有文书档案和经费。其间，不断扩大学习组成员，吸收统战对象、退休干部和各界人士参加，学习组成员由原来的130人增加到277人。许多同志学习热情极高，主动加入学习组参加学习活动，风雨无阻，从不愿耽搁一次学习机会。选好学习组长，把那些体力较好，知识面宽，热爱政协工作，有一定号召力的同志选为组长。城关学习组组长张维新，数十年如一日，爱组如家，经常打扫卫生、提水，冬天生火，夏天搬电扇，为大家做好服务工作，从不懈怠。中心组副组长阴志义、马崇德，克服困难，带头学习，六年间共记学习笔记15余万字，剪贴学习资料1200多篇。中心组组长胡志贤、工商联组组长谢玉锋大胆负责、兢兢业业，学习活动搞得很有特色。

3、认真做好学习安排，抓好落实。每年都认真拟定了学习计划，做好学习安排，将其下发到各学习组和委员手中，由学委会负责学习指导，进行检查，督促落实。在学习时间上，各组每月活动一次，组织学习文件，通过开展座谈讨论，听取专题汇报，听录音、看录像，举办辅导讲座，参观交流心得体会等灵活多样的形式开展了学习活动，并不断探索和改进学习方式，活跃学习生活，一些老同志行动不便但坚持参加活动，还出现了“孙子送爷爷参加学习”的感人故事。

4、学习活动收到了良好的效果。一是组织委员和各界人士认真学习十五届三中、四中全会精神，学习“三讲”教育文件，提高了政协机关干部、委员和各界人士执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是通过组织学习组成员深入开展批判李洪志的邪教组织“法轮功”，愤怒声讨美国炸我驻南使馆，抨击李登辉“两国论”和陈水扁台独丑行，喜庆澳门回归座谈等活动，激发了各界人士爱党、爱国及统一祖国大业的热情。三是召开了座谈会、演讲会，畅谈了中华人民共和国所取得的伟大成就及人民政协所走过的风雨历程。四是在县级“三讲”教育活动中，结合“三个代表”重要思想，举办了机关干部各学习组学习交流会。五是组织委员和学习组成员参加全县“双文明”建设活动。六是搞好政协机关学习，造就了一支作风硬，熟悉业务的干部队伍。通过形式多样的学习活动，委员们提高了认识，增进了共识，增添了信心，增强了奉献精神，涌现出了一批好的学习组和优秀学员。小丘镇学习组对夏粮入仓、农林税征收工作大力宣传，学习组成员带头交纳，使该镇税收工作年年创第一；寺沟学习组针对东塬灌溉工程建设提出合理化建议13条，促进了该项工程的顺利实施；城关学习组调解民间纠纷，化解矛盾，为保持安定团结的局面付出了艰辛努力；丁耀路委员大胆创新，建成了耀州加油站、住宅小区写字楼等一大批工程；顾凤荣委员抓住西部大开发机遇，为企业融通资金900万元；杨五贵委员笔耕不辍，为宣传耀县每年撰写文章百余篇；冯华荣委员潜心钻研民间艺术，1999年10月参加全国妇女“双学双比”成果展，享誉京城；魏建喜、张绪才、杨小平、姚怀义等委员立志绿化荒山荒城，为“山川秀美”工程献计出力；学习组组长谢玉锋、张维新，组员卢新民主动倡导四邻出资修复水管，修筑垃圾台、硬化巷道等，受到政府的多次表扬；南方和陕南发生水灾，我县政协委员和学习组成员为灾区捐款达5200余元；同时，委员的调研水平和提案质量也逐年提高，1998年至2000年，全体委员共提意见3608条，立案195件，委员提案采用率达80%，调研报告及建议意见多被县委、县政府重视和采纳，政协工作得到了县委、县政府及社会各界的好评。2000年，在庆祝陕西政协成立50周年活动中，我县政协学习工作作为经验交流材料印发。

2002年8月，我县进行了县级机构改革，我于2003年提前离岗。区政协根据形势的需要，成立了政协直属学习组，调整了学习组成员，并委任我为直属学习组组长，我和其他成员五年来在政协和学委会的领导下，开展了多种形式的学习活动，成效明显，对政协工作起了一定的推动作用。

回顾往事，在我工作过的单位，结识了政协系统许多知名人士、统战对象和原工商联会员及工作者，他们品行高尚、和党荣辱与共、肝胆相照，办事认真、不图私利，给我留下了难忘的记忆，我与他们当中的好多人交了朋友，至今仍有来往。他们对我今后树立正确的人生观，对我怎样做人，怎样教育后代都有积极的影响。在我的工作生涯中，两次能到政协系统工作，确是一种缘份。记得在广电局工作期间，每次政协会议采访、通讯报道，我都认真安排和参加。直到现在，新闻记者都乐意参加政协会议和报道。政协领导同志作风朴实，平易近人，政协工作人员待人热情，办事认真，给我留下了难忘的回忆，在政协工作的许多统战对象和机关工作人员崇高的思想境界和严谨的工作作风值得学习和深思。

我与政协工作的情与缘，将成为一生的美好回忆。