发布：2021-02-03 17:09:03来源：编辑：本站编辑浏览：
进入新发展阶段，党中央作出了构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局的重大战略抉择。以国内大循环为主体，就是要扩大内需和有效投资，打通流通环节，稳定优化产业链，构建完整的内需体系。同时要促进国内国际双循环，积极参与国际合作竞争。
融入新发展格局，对于铜川来讲，既是机遇也是挑战。我们要认真审视铜川的机遇和优势，见“机”行事、乘“势”而上，推动铜川高质量全面转型发展。一是抓住国家重视工业产业链安全、推动东部沿海重要产业向中西部战略转移的机遇，利用铜川深处西北内陆、具有战略纵深的位置优势，积极承接东部产业转移。二是抓住国家稳定优化产业链、注重关键工业产业链国内布局的机遇，利用铜川铝产业基础雄厚、产业链完整的优势，大力发展铝的高端装备制造。三是抓住国家扩大有效投资、加快“两新一重”（新基建、新型城镇化和重大工程）建设机遇，利用铜川建材资源丰富的优势，推动水泥建材全产业链发展。四是抓住国家保护能源安全、更加重视煤炭这一优势能源战略地位的机遇，利用铜川是煤炭大市、火电强市的优势，推动煤炭产业可持续发展和火电产能完全释放。五是抓住国家推进“一带一路”、加大向西开放的机遇，利用铜川距离国家中心城市西安很近、处在向西开放前沿的优势，提升对外贸易，推动双循环相互促进。
为此建议：
一、加大招商引资，强链补链延链
一是围绕“陕西制造、铜川配套”，积极主动对接江浙、山东等东部制造业先进省份的“车轮”产业链相关企业转移入铜。二是发挥谢赫特曼诺奖铜川产业院在镁合金方面的全球研发优势，进一步带动铝镁合金高端项目布局铜川。三是发挥陕西航空大省优势，积极引进东北老工业基地及东南沿海军工类航天产业链企业。四是发挥“大西安”硬科技人才优势，对接引导大湾区光电子、半导体优势企业来铜投资发展。五是发挥数字经济对产业发展和供求双升级的全局性赋能作用，加快产业数字化转型，大力发展云经济，推动传统产业数字化和数字经济产业化。
二、创新发展模式，加强技术攻关，提升铝产品竞争力
一是鼓励支持推动美鑫公司入股河南、山西、山东等国内氧化铝大省的氧化铝企业，或者购买其矿山，解决企业氧化铝供给瓶颈问题。二是引入专业金融机构，协助园区铝材生产企业运用套期保值金融工具，进一步稳定铝锭原材料价格，推动企业稳健运行。三是加强同西北工业大学、西北有色金属研究院等国内顶尖材料学科研院所的技术或股权型合作，全力突破出口替代型高端铝合金技术，提升国内供给不足的2系7系铝型材产能。四是加快建设西北耐铁路运输物流园，降低入园企业物流成本。
三、推动水泥建材全产业链发展，提升产业综合贡献度
一是加快冀东、尧柏两条日产万吨水泥熟料生产线建设，推动海螺、冀东、尧柏、声威四大水泥集团生态水泥、装饰混凝土、纤维水泥板材等全产业链融合发展，壮大铜川市水泥产业税源。二是抢抓西延高铁开工后铜川以北无高品质建筑石子骨料的市场机遇，推动国有资本、民营优势资本加大对铜川存量石灰石富裕矿山骨料产业的投资力度，将铜川优势资源尽快转化为城市GDP及税收收入。
四、推进煤炭产业可持续发展，火电产能有效释放
一是大力发展环保生态型煤炭洗选业，提升煤炭就地转化率，增加煤炭附加值。二是用战略眼光看待利用煤炭资源，当前要做到适度开发、合理保护，为未来铜川发展高端煤化工产业预留一种可能。三是以需求侧改革思维破解铜川火电产能释放难题，利用铜川地壳结构稳定、空气干燥、大气环境优良及距离西咸新区各级运营商国家骨干网节点距离较近的优势，大力发展高耗电的大数据产业，有效释放铜川火电产能。同时，在继续做好铜川南市区、耀州区城市供热的同时，尽快推动三原、泾渭新区甚至西安市的城市供热工作，有效消化铜川火电产能。
五、加大对外开放，提高经济外向度
一是借力陕西自贸试验区建设，借助中欧班列，加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作。二是鼓励存量企业、现有资本市场引进国外投资，加快形成大型外贸企业集团。三是构建与国内外友好城市间的新型合作关系，扩大苹果、陶瓷、中药材等铜川特色产品出口规模，推进煤炭、水泥、陶瓷等企业域外转移，实现进出口贸易快速增长。
（发言人：市政协常委、工行铜川分行副行长 王成栋）