关于打造石灰岩产业园的建议

铜川是老工业城市，境内石灰岩等矿产资源储量大、品质优，整合资源，打造石灰岩产业园，既沿续历史、继承传统，又符合铜川资源实际，产生可观的经济效益，还能有效遏制由于无序散乱开采带来的生态破坏、环境污染、资源浪费、后期恢复等问题，对关中乃至全省生态保护将带来不可估量的生态效益。

一、打造石灰岩产业园的优势和存在问题

1.资源优势。我市水泥用石灰岩资源储量居全省第三，已探明的未开发水泥用石灰岩资源储量超10亿吨，且品质优良，资源分布相对集中。全市可供勘查开发的资源地仍然广阔，潜在资源储量亦然丰富。

2.区位及交通优势。我市属关中—天水经济区重要的次轴心城市之一，交通发达，通讯便利，区位优势明显。在建的合凤高速、西延高铁等项目，都将为产业园发展提供便利的交通条件。

3.传统工业基地优势。我市建材业在多年发展中，经过淘汰落后产能，关小引大，产业重组等，引进了声威、特水、尧柏等一批现代建材企业，建材产业集群具有一定规模，可为打造石灰岩产业园提供基地优势。

4.市场需求优势。作为主要建筑材料的石灰岩产品，在基础设施建设领域有很大的销售市场，深加工产品在医药、化工、造纸等行业有着广泛的应用，这为提高资源循环利用水平、推动石灰岩产业链向深度和广度延伸提供了条件。加之我省对南部建材工业的关停，使得石灰岩产品更加紧俏，有利于我市石灰岩产业发展。

虽然我市打造石灰岩产业园具有得天独厚的优势，且发展前景广阔，但从发展现状看，还存在生产厂家分散、生产规模参差不齐，资源利用率低、环境受到一定程度破坏，以及产品单一、研发能力弱、品牌意识、相互协作能力不强，市场竞争差等诸多问题，还没有叫得响的石灰岩产品品牌。急需通过资源整合，关小上大，合理规划，优化配置，建设与现代化大型石灰岩建材工业相配套的规模化产业集群，提高石灰岩资源利用率，实现石灰岩建材业的跨越式发展。

二、几点建议

1.市上牵头，统一规划。抢抓“一带一路”发展机遇和国家环保治理、国内市场需求以及铜川转型的有利时机，建议市上牵头，成立市委市政府专门工作领导小组，整合资源，统一规划，高起点布局，王益、印台、耀州全力配合，全市一盘棋，争取国家财政、环保、资源、铁路运输等相关部门大力支持，确保石灰岩产业园建设有效实施、快速推进。

2.科学开发，规模发展。建议引进实力雄厚的国有大中型企业，投入最先进的设备、最新的工艺，倾力打造石灰岩产业园国有企业规模发展模式，提升资源循环利用效率，增加附加值，成为带动我市经济发展的龙头产业和助力铜川经济发展的新引擎，实现铜川可持续发展。

3.恢复生态，改善环境。将保护生态环境作为前提条件，纳入石灰岩资源开发利用重要内容，避免资源浪费、环境污染、生态破坏，避免重复开采、乱开采。矿产资源开发的后期生态恢复要有保障，确保石灰岩资源开发后我市生态环境在地理、地表以及人文生存环境方面实现大的甚至是质的改善和提升。

（撰稿人：张都喜  市政协委员  王益区政协主席）