打响“药王”品牌 壮大中药材产业

在国务院提出发展大健康产业的背景下，我市抢抓国家和省级大力支持资源型城市转型的难得机遇，着力打造“药王”品牌，发展中药材产业。但目前还存在如下问题：一是中药材种植基地建设不足；二是没有完善的良种繁育体系；三是中药材生产质量良莠不齐，尚未建立地方中药材种植标准体系；四是缺乏品牌竞争力，销售产业链尚未形成；五是中药材产业防灾保障体系建设还不够完备。

为促进我市中药材产业健康发展，建议如下：

1.加快我市中药材产业发展基地建设。一是充分利用我市独特的气候资源优势，做好中药材优势种植基地的筛选，重点打造3-5个中药材种植基地，形成中药材特色发展格局。二是构建“龙头企业+合作社（种植大户）+基地”的生产经营模式，带动农民按标生产、规范管理，推进道地药材全程标准化生产。按照统一规划、合理布局、集中连片的原则，加强基础设施建设，配套水肥一体设施，建成能排能灌、土质良好、通行便利、抗灾能力较强的高标准道地药材生产基地。

2.加快铜川中药材种植科技体系建设。一是做好中药材种源基地建设。积极争取将铜川市中药材种源基地建设，纳入省级农业特色产业发展“3+X”规划布局体系中“X”的重要内容。在保护和抚育好野生种质资源的基础上，通过野生品种改良、种苗选育驯化、组织培养，筛选、繁育基因纯正、遗传性状优良、药用价值较高、适宜当地自然环境的道地中药材良种，从源头上提高和改善中药材品质；建成以黄芩、党参和丹参为主要品种，面积稳定在万亩的品质鲜明、省内优势明显、国内有影响力的道地中药材种苗基地，彻底扭转当前我市中药材栽培种苗全部依赖外调，以及部分中药材种性退化造成有效成分衰减的局面。二是强化科技和人才支撑。积极争取国内外大专院校、科研机构和人员来我市进行中药研究开发，与企业、合作社共建中试基地、推广基地。依托新型职业农民培训，力争在2—3年内培育一批中药材专业科技队伍，将专业种植或经销大户转变为种植经销科技户。

3.制定中药材生产地方标准，打响“孙思邈中药材”品牌。“耀芩”、“宜党”等中药材享誉全国，均获得国家地理标志认证产品，填补了我省无中药材产品获得国家农产品地理标志产品认证的空白。建议组织相关部门专家，尽快制定和完善中药材技术规范、标准。如制定良种繁育技术规范、无公害种植标准、野生中药材采收、产地加工规范及标准，制定中药材流通等级标准，制定中药材包装及仓储规范标准等。同时注册我市“孙思邈中药材”商标，统一包装，统一标准，统一品牌，保证品牌的质量掌控，积极宣传“孙思邈中药材”品牌，使“孙思邈中药材”品牌成为药用品质上乘的中药材。

4.建立健全中药材销售专业市场。耀州“药市”在30多年前就是西北较大的中药材批发市场，建议沿用这一背景，打响“药王”品牌，高标准建设一个集收购、存储、交易和质量检测于一体的中药材专业市场，重振“药市”风采。中药材市场应制定严格的准入标准，凡进入市场交易品种必须符合检测标准，外观、品质和风味等达不到标准的，一律不能进入交易；进入市场的中药材要统一标准存储，对存储库房的温度和湿度有专门控制系统和养护管理系统；建立中药材质量可追溯机制，追溯产地和生产过程，并有售后质量保证服务，使我市成为整个西北区域乃至全国有较高知名度的中药材交易市场。

5.建设中药材产业防灾体系。建设防雹作业点、病虫害防控体系，提升中药材种植抵御灾害能力；提高政策性保险保障范围和水平，对中药材种植纳入政策保险保障，增强抗风险能力，保障中药材产业健康发展。建立气象与农业种植、中药材管理、种植基地、农业大户的沟通和部门联动机制，为大规模规范化种植提供理论基础。建立气象、农业、农技和信息员的服务网络，定期开展专家讲座，为药农提供技术咨询，合理科学的安排生产。 

（撰稿人：白斌  市政协委员  民建印台支部主委  光明大药房经理）