主动融入“一带一路” 推动铜川文化旅游迈入新时代

“一带一路”倡议中对陕西的定位是：形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。它的提出，让陕西这个内陆省份站在了向东、向西开放的最前沿，使陕西从中国的“大后方”变为东西双向开放的重要承接地，给陕西以及铜川文化旅游产业发展带来重大机遇。

作为地理上与西安毗邻、历史上与长安同样古老的区域，丝绸之路经济带的重要节点城市，铜川拥有对外交往的文化情缘、交通便利的区位优势，有天然禀赋的自然和人文资源。铜川要借力发力，主动出击，充分发挥文化和区位优势，积极融入“一带一路”建设大潮中，推进旅游业供给侧结构性改革，建设以休闲养生体验、红色旅游为主要内容，多种文化体验并存的全域旅游目的地城市，争取在向西对外开放的格局中有所作为，有大作为！

为此建议：

1.实施“文化+旅游”战略，用文化吸引人

充分挖掘历史文化资源，利用丰富的历史文化遗产，深入实施“文化+旅游”战略，把文化内涵注入旅游发展当中，以文化引领加快旅游业发展。在文化旅游产品建设中彰显文化传承，打造弘扬红色文化的照金景区、彰显中医药养生文化的药王山景区、传承宗教文化的玉华宫景区和大香山景区、体现耀瓷风韵的陈炉古镇景区。同时，依托王石凹煤矿、耀县水泥厂等老工矿企业，发展特色工业旅游；包装项目，传承柳公权、范宽等历史文化名人风骨，不断弘扬发展优秀传统文化，让记忆留下来，让文化传下去，用文化吸引人。

2.加大互联互通，打通对外开放新渠道

一是旅游交通互联。加快“西安—铜川城际铁路”建设，力争其成为“西铜一体化”优势互补发展的“绿色通道”，促进关中城市优势互补，共同发展区域经济和对外贸易。同时借鉴“沿黄公路”，建设一条兼具生态、观光、旅游、文化、城镇发展等诸多经济功能的铜川市旅游最美公路，实现旅游带全域升级，助推旅游公路沿线的产业发展联动。二是旅游联盟互联。借助陕西省创建全域旅游示范省的契机，推动建立陕西省“一带一路”旅游城市联盟，与“一带一路”沿线城市和国家签订旅游合作协议，制定优惠政策，设计精品旅游线路，定期组织各方旅游协会、企业代表、行业单位考察互访，实现联盟城市内无障碍旅游和城市之间的互动互游互访，实现互惠共赢。三是旅游文化互联。加强与丝绸之路沿线国家和地区的文化合作，积极与西安、延安、宝鸡等省内旅游城市联合搭建人文交流平台，扩大民间友好往来，组织开展青少年夏令营、旅游论坛等交流活动，提高景区影响力。同时编排、选送优秀作品参加丝绸之路国际艺术节、中国陕西传统文化周等活动，提升文化软实力。

3.加快转型发展，拓展旅游发展新格局

针对我市资源枯竭型城市的深度转型，可以借鉴德国鲁尔矿区和法国洛林矿区的成功转型经验，抓住国家政策引导和产业结构调整的有利机遇，通过传统工业价值转移，以建设全景铜川、全域旅游为核心，推动铜川经济转型发展，最终实现“凤凰涅槃”，再现城市复兴。依托中国孙思邈中医药文化节，全面加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，加快中医药产业项目的引进和实施，将铜川打造成全国中医药产业聚集地、中医药文化传播地、中医药商贸物流集散地。积极发展乡村旅游，改善交通条件，提升通往旅游名镇、乡村旅游点的可进入性；引导农民从传统的农业生产中解放出来，让大棚蔬菜、苹果园、樱桃园都成为特色观光农业的景区景点，实现铜川全域旅游快速发展。

4.加强媒体宣传，提升景区知名度

以西安为重点，巩固周边重点客源市场，积极拓宽省外和“一带一路”沿线省会城市市场，继续加强铜川旅游整体形象、景区旅游资源、特色节庆活动等宣传的推介力度和密度，强化新媒体运用，力争实现报纸、新闻、纪录片等宣传手段全覆盖，多轮并进全面提升铜川旅游形象；进一步推进景区智慧旅游建设，利用铜川旅游官网、微博、微信、微电影等新媒体、新技术搭建微旅游电子商务平台，实现传统营销模式向智慧旅游营销模式的转型，迎合新一代年轻人“互联网+”的旅游新模式；加强与国内知名旅行社的深化合作，签定战略合作协议，开拓境内外旅游消费市场；办好陕甘边红色旅游联盟铜川年会、铜川金秋旅游季、“5·19中国旅游日”等活动，引导广大市民和各界友人一起宣传铜川，进一步提高铜川知名度和影响力。                           

（发言人：吕佩  市政协委员 照金景区管委会办公室科员）