对我市环境保护工作视察的意见和建议

对我市环境保护工作视察的意见和建议 

为了全面了解和进一步促进我市环境保护工作，5月17日，市政协副主席穆新安带领市政协城建环保委员会部分委员，对我市环境保护工作进行了视察。委员们一致认为，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在环保部门及全市上下的共同努力下，我市环境保护工作取得了显著成绩，由昔日“卫星上看不见的城市”变为天蓝地绿的省级卫生城市。实现了主要污染物排放总量下降，环境质量明显改善，经济社会和谐发展的良好局面。委员们在实地察看的基础上，进行了认真座谈，针对存在问题提出了以下意见和建议：

一、树立环保优先理念，加大环保工作力度

    我市要实现提速转型发展，必须始终坚持环境优先的理念。要充分认识改善环境质量的重要性，切实转变经济发展方式，加快资源型城市转型步伐。要按照创建省级环保模范城市的指标要求，加大环保模范城市创建力度。要明确改善环境质量的目标任务，找准工作的重点和着力点，确保“十二五”期间全面完成环保规划目标。要建立健全改善环境质量的领导机制、工作机制、监督考核机制，狠抓工作落实，把环境保护这一民生工程、民心工程、民利工程办实办好。

 二、加大源头治理，推进转型发展

以污染减排和省级环保模范城市创建工作为抓手，坚持“优化结构、调整布局、一标三化、提档升级”的工作思路，加快高能耗、高污染企业的技术改造及其搬迁步伐，坚决淘汰落后产能，从源头上减少污染物排放量。积极推进二氧化硫、氮氧化物减排工作和烟尘、工业粉尘治理。大力开展重点企业清洁生产审核工作，降低单位GDP能耗。积极实施火电和水泥企业脱硝工程。强化工矿企业污水减排监督及其考核力度。重视规模化畜禽养殖污染综合治理工作。大力发展绿色、低碳的新兴产业。积极支持国电热点联产项目。

 三、实施科技创新，发展循环经济和低碳经济

加快循环经济和低碳经济技术的开发应用，推动建立以企业为主体、产学研相结合的循环经济和低碳经济技术创新与成果转化体系。在煤炭、电力、建材等重点行业中，鼓励使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等低碳经济的减量化技术，以及再利用技术和再循环技术。大力支持企业实施节能技术改造和节能新技术、新工艺、新产品的推广应用，促进企业节能降耗。

 四、统筹协调，加大基础设施建设

 狠抓城市环境基础设施建设，进一步加大资金投入，保证环保设施建设和正常运行，特别是已建成的市污水处理厂，要保证其运行所需资金。认真实施《铜川市渭河流域水污染防治三年行动方案》，完善城市污水管网，提高生活污水收集率，加强城市集中污水处理设施和所有工矿企业污水处理设施的提标改造和运行监管，实现稳定达标排放，提高出市断面水质达标率。大力推进集中供热工程和煤烟治理，解决城中村及城乡结合部煤烟污染问题。加强饮用水源的保护，把漆、沮两河上游作为水源地污染治理的重点。加大漆水河两岸的治理力度，加强对排入漆水河的工业废水和生活污水的检查监督。柳湾水厂要保证漆水河的生态水量，增强漆水河自净能力。加强城市扬尘控制，有效解决建筑工地、道路和重点区域扬尘污染问题。强化机动车尾气排放监管、监测机制，有效控制机动车尾气污染，切实将影响环境质量的不利因素降到最低。我们还要重视推进农村污水、垃圾处理、规模化畜禽养殖污染和农业面源污染防治，加快清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源等生态环境工作。

 五、强化环保管理，不断提高环保执法水平

 近年来，随着城市化进程的加快、人口数量的急增，我市环保工作面临严峻的挑战，工作任务十分繁重，加强环保能力建设，不断提高环保执法水平是我市亟待解决的问题。各级政府应在资金、人员编制、技术装备、执法手段等方面继续加大投入，特别是要加强市及各区县环境监察队伍的装备能力建设，努力打造一支政治业务素质高、执法能力强、技术装备先进的执法队伍。