主动融入大局 发挥独特作用 努力为打赢脱贫攻坚战贡献政协力量

习近平总书记指出：“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。”为新时代人民政协事业发展提供了根本遵循。精准扶贫、精准脱贫是全党全国的重要政治任务。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，必须认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕脱贫攻坚大局，履行政协职能，发挥独特作用，努力为打赢脱贫攻坚战、实现两个百年奋斗目标贡献力量。

一、发挥人民政协在脱贫攻坚中的独特作用，必须坚定不移坚持党的领导

习近平总书记强调，“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导”“充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导。这是人民政协必须恪守的根本政治原则。近年来，耀州政协始终坚持这一最根本的政治原则，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真按照区委关于脱贫攻坚的决策部署，紧扣“八个一批”和“十大工程”，统筹谋划、主动跟进，找准切入、积极作为，在全区脱贫攻坚中融入了政协力量，赢得了区委的充分肯定，区政府的大力支持、社会各界的普遍赞誉。实践证明，政协组织只有始终坚持党的领导，坚定不移贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的重大决策和工作部署贯彻到政协全部工作中去，才能确保工作方向正确、发挥应有作用、以有为求有位。

二、发挥人民政协在脱贫攻坚中的独特作用，必须准确把握人民政协的性质定位

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”也多次在讲话中科学阐释了新时代人民政协的性质定位。把准吃透人民政协的性质定位，严格依照宪法法律和政协章程履行职能，才能确保政协工作到位不越位、守规不逾矩。比如：人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，要扩大团结面，增强包容性，协调关系，化解矛盾，努力把各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的智慧和力量凝聚到党的各项决策部署上来，促进形成脱贫攻坚的强大合力。人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，要畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，搭建与各民主党派、各族各界人士的协商议事平台，提供更多发表见解和主张的机会，让来自各方面的有利于脱贫攻坚工作的意见建议，能够在政协这个大家庭中不受拘束地得到充分表达，促进形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的民主氛围。

三、发挥人民政协在脱贫攻坚中的独特作用，必须笃定践行以人民为中心的发展思想

习近平总书记首次面对中外媒体记者时就郑重宣示，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。之后，“人民美好生活”成为习总书记系列重要讲话的高频词、关键词和主题词。耀州政协始终恪守人民政协为人民原则，将其作为履职尽责的根本宗旨，特别是在脱贫攻坚工作中，班子成员包镇联村、走访调研，协调解决贫困村建设及群众生产生活中的问题累计60余件，涉及资金200余万元；办公室先后出资65万元，帮助帮扶村发展产业、走访慰问、设立公益基金等，并在村史馆建设、文化、卫生、科技等方面全力支持。广大政协委员积极响应“五个一”助力脱贫攻坚活动，先后包抓贫困户160余户，开展各类帮扶活动40余次，提出各类意见建议100余条，捐款捐物金额近300万元。这也充分说明，人民性是政协组织与生俱来的本质属性，只有将贫困群众根本利益放在工作的第一位，做到群众关心什么、期盼什么，政协组织就抓住什么、推进什么，才能促进贫困群众得到更多的获得感、幸福感和安全感，不断提升群众的满意度和认可度。

四、发挥人民政协在脱贫攻坚中的独特作用，必须扎实推进政协协商民主建设

习近平总书记指出，“在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。”这一重要论述，全面阐释了人民政协协商民主的目的、内容、对象、形式、制度与氛围，也为政协组织扎实推进协商民主广泛多层制度化发展指明了方向。耀州政协积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，不断健全完善政治协商、民主监督、参政议政制度建设，努力提高政协工作制度化、规范化和程序化水平。紧紧围绕脱贫攻坚大局，就产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、健康扶贫及教育扶贫等重点内容，扎实开展专题协商、对口协商、界别协商及提案办理协商，主动建言献策、服务发展大局。把民主监督的重点转移到脱贫攻坚上来,围绕党和国家关于精准脱贫的政策和决策落实、精准脱贫各个阶段的工作重点,组织开展专题视察、民主评议,如实反映情况,提出合理的意见建议,不断提高精准扶贫的质量和效果。

五、发挥人民政协在脱贫攻坚中的独特作用，必须全面加强政协履职能力建设

习近平总书记指出，人民政协依章履职，“要做的工作多，内容十分广泛，任务也很繁重，在工作方法上必须注意区别轻重缓急，抓住重点，突破难点，最终形成全面推进的局面。”这就需要政协组织不断加强履职能力建设，进一步提升工作质效，更好服从和服务于脱贫攻坚全局。按照提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力的总要求，通过民主生活会、集中学习教育、专题培训、党性教育实践等活动，进一步加强班子成员能力建设，着力打造政治过硬、本领过硬的领导班子，并以上率下，带动建设高素质、专业化的机关干部队伍。通过建立落实管理办法、考核激励、典型引领等制度机制，进一步教育引导广大政协委员勇于担当责任、提高能力素质、自觉保持良好形象，真正做到“懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行”，着力营造风清气正、廉洁奉公的履职环境，努力在打赢脱贫攻坚战中彰显新活力、展现新作为。（作者：耀州区政协副主席 丁双印）