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我在政协履职——焦玉朝:我的政协心路

发布:2023-02-10 09:54:05来源:编辑:本站编辑浏览:

五月底去耀州区开区政协九届五次会议,走时从家门口 搭了个便车。闲聊中,小青年师傅听说我去开政协会,便问我,政协是干啥的?我给他说,政协是协商机构,是议事的,是各方面商量着办事的,有事好商量,大家的事商量着办好, 虽不拿事儿,但还是能办成事 的。当然,这些都是基于规则和规矩的。

又过了十年。2012 年春,我又被推选为第八届耀州区政协委员,干到九届至今又是个十年。这十年,岁至不惑,人知天命。日常看到听到的,自己再思考点儿, 在政协这个说话议事平台上,为药王文化传播和药王故里发展说话,缘生身圣地乡土,身受熏陶之益,情之所需。为民生小事建言,身在其中,责无旁贷。因而十年 来在这个平台上说了些有用的话,促成了几件实事的落实。平台和责任,让我感触良多。

政协是要开会的,会上是要说话的。政协组织是政治组织,组织形式是以会 议为基本规则的。委员是主体,在全委会上、小组讨论会以及各种视察、调研座谈 会等等,就是坐下来民主协商、参政议事,让委员发言说话,建言献策。对我而言, 只要开会叫发言,我都会把要说的讲出来,对与否不虑,也许是拙言浅见,甚至奇 想谬论,因为政协平台本身就是个说话“知无不言,言无不尽,言者无罪”的地方。 言多了人也熟悉了。讨论时组里的召集人往往第一个点我的名让开场起头,后来我 也就自觉带头发言。这其中我说得比较多的是药王故里和文化民生小事。有次我参加区政府政协联席会议,我又发言说起了药王故里环保的问题。有位领导一听后笑 着说:“你发言积极,好像每回都说,而且每回发言咋光说药王故里的事?”我说:“我 熟悉么!”是的,我提的《关于药王故里环保环卫综合治理的建议》提案,区上投 资下功夫,建立了治理长效机制,取得了实效,企业有了发展,群众也受了益。因 此提案又获奖当年的优秀提案。我在会上发言多了,领导和同仁就知道了我,说我 发言发的好,是“发言人”,都推荐我发言,仅委员大会专题发言就作了四次。

委员是要说话和撰写提案的。关于药王文化传播和药王故里发展,我身在其中, 思考的也比较多。我思考的推进药王山、药王故里孙原村“山村一体化”设想,贯 穿在了我的委员大会专题发言《用药王文化点亮耀州——关于药王文化传承和保护的思考》中,引起了反响,被写进了《区政府工作报告》,融入了市上药王山大景 区中期发展总体规划之中,推动融合发展。期间就景区规划讨论完善、中药材产业 发展、孙原传统古村落申报和保护、孙原古戏楼修复、千年药王古槐的抢救保护、 耀州创国家全域旅游示范区与建设孙塬镇特色康养小镇等问题,或提提案,或作为特邀向区、市政协反映社情民 意信息,都有了结果。《关于增设 210 国道拓宽后沿线村口增设交通警示安全标志问题的 建议》《关于中药材产业发展 问题的建议》两件提案都成为 区政府政协领导领衔督办的重 点提案,获“优秀提案人”之 誉。提案提案,提了才能立案办案。现在当我走在药王故里的路上,一想到药王山、药王故里“山村一体化”在 规划上先走到了一起,看到中药材种植有了规模,古村落申报获公布并初步实施了 保护,古戏楼上,村民唱起了大戏,跳舞歌唱,欢娱休闲,孙原村活地标——药王古槐得到抢救,苍健生新翠,荫立于村中,这些都让我觉得当委员为之尽责有成而 欣慰,有时甚至有点自豪和骄傲。当然,写提案前要调研才能写出高质量提案。如 写《关于我区中药材产业发展的建议》提案,我走访了三个主管部门和重点乡镇领导、 种植大户及药农,甚至市场管理人员等等。这些来自一线的素材和实话真话,就成 了提案的营养素料,使我提准了提案。平时对政协通知的视察和调研,我每次都坚 持去,以至于乡镇的人见到我,就说我是个“视察大户”。我笑着说,我是东塬人, 不下塬走川进山,老瞅着脚底下那片子,咋能干好政协这活哩!的确,政协活动使我走了出去,有了交流沟通,学习借鉴,开阔了眼界,提升了境界,尽好了委员责任, 得到了第八、九两届区政协“优秀政协委员”的表彰荣誉。

委员是反映社情民意的。委员生身于群众之中,产生于各界,不说都要“各界 导报”,起码应报身边儿群众的事,对涉及民生需求和变化的社情民意应有敏感性。 2017 年 11 月的一天,我有事去区人民医院。当时我在医院大门口站了一会儿,看 到门口人多车堵,加之两边商铺 10 多个,还有一个垃圾转运站、一个长途汽车站 和一个停车场,拥挤不堪。我想,这时候如果有个“120”急救车或进或出,岂不 是堵住了急危患者的救生通道?看到这个情况,我即提交了《关于加强区人民医院 门前交通疏管,打通生命救急通道的建议》提案,后来交警部门和医院方给予办复, 使该路段交通状况大为改善。当然现医院正门改向耀州路,那是好上加好的事了。

2018 年秋种黄芩时,市政府出台了加快中药材规模化种植的奖补政策,作为 种植的村级实施者,走访和倾听药农反应,思考后我就政策执行存在的和需要完善 的方面,从区、市政协社情民意渠道及时反映了上去。后来这条信息不但被市政协 办递到了市政府领导的案头,得到了完善,而且被市政协调研室作为社情民意被采 用的成功案例,培训讲解和宣传。多观察和思考,社情民意信息源就会常新不竭。 当我看到一些老年人在信用社窗口取钱时,搞不清“一卡通”卡上或存折上的进账 来源和柜员争论,易产生“糊涂账”,影响惠农政策满意度时 ;当公安派出所户籍 管理信息和村上人口统计在信息系统缺乏共享和日常沟通,有时出现互相“两不知” 情况时 ;当了解到农村寄宿制中小学校教师不能在镇域内调剂空置岗位,有效整合 人力资源,出现“有岗无人,岗空无人”状况,影响学校运转时 ;我都及时以提案或社情民意信息形式提交上报,使问题都切实得了彻底解决或得以改善。还有农村公厕重建轻管,无人员和维护费用保障机制,村上不敢开门即关停,公厕名存实亡, 影响公共财政投资效果 ;210 国道与惠塬工业园公路间大货车拥堵顽症,多次引发 恶性事故,有时酿成上访事件,企业和司机苦不堪言等。这些我看到了、听到了, 也深感了其中痛楚。在这次区政协九届五次会上,我一次就提了五件提案,其中一 件说公厕,两件就说“缓堵”问题,提出了利用现有条件,整修提升建设两条分流 小汽车便捷路的建议,以解“堵城”之困。这几件提案的提出,引起了共鸣,有几 名委员签名联署,推动立案落实。

作为委员要率立于本职,才无损于政协之誉。我在村上干了 30 多年,深知要当好委员,先当好村干部。唯如此才能立足于本职,率先于岗位和同事,示信于群众, 才能干好村上事,也为当好委员、履职尽责出了先手。文化和旅游是我在村上分管 的工作之一,也是我为组织尽力且出彩的方面,药王文物古迹保护、药王文化展示、 传播在定级、定格、定规、定制等方面都有自己的才智付出和心血凝聚,自己也深感光荣。这些为自己开展委员履职增添了必要和充分条件,从人微言轻到轻言有人听。在日常工作中,如有需要“两代表一委员”参加的活动,有区政协指派,也有 区、镇有关部门邀请,有脱贫攻坚成效测评、巡视谈话、环境治理成果观摩、行风 评议测试、信访接待监督等方面,自己都积极参与,这缘既于村干部,又于委员相连。 我深知这是一种难能的信任和机会,乐于其中,勤于其事,基于其中规矩而为之。

我参加工作 30 多年,其中有近 20 年是站在了区政协委员的平台上。我深知, 正是有了区政协委员这个平台,使我有了展示,尽管不风风光光和轰轰烈烈,但总 有时迸擦出一点星火,不断淬炼着自己,在成长、成熟和成型路上使自己走得更稳重一些,不至于出格、出线或走了弯。这是一条心路,一条锤炼提高的成人心路。 

区政协第九届就要届满到期了。职将卸,责无止 ;届有期,可心无界。经过政 协这段心路历程,我将心境不止。

感恩政协,感叹心路! 

(作者系耀州区政协委员)