政协铜川市委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见

政协铜川市委员会

关于加强和改进反映

社情民意信息工作的实施意见

2010年11月3日

    为了全面贯彻落实《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》、《政协陕西省委员会关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的意见》，不断提高我市政协反映社情民意信息工作水平，制定本实施意见。

    一、充分认识反映社情民意信息工作的重要意义

    1．反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协组织搞好调查研究、建言献策的一项经常性、基础性工作。

    2．通过反映社情民意信息工作，充分发挥各党派团体和各族各界人士建言献策的重要作用，畅通人民知情权、参与权、表达权、监督权的渠道，广泛表达和反映各种意见和主张，推进决策的科学化、民主化，促进我市社会主义民主政治建设。

    3．通过反映社情民意信息工作，注重把大量分散于社会各界别、各阶层、各群体的意见，及时反映给领导机关，协助党和政府做好各方面的团结工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，构建社会主义和谐社会。

    4．通过反映社情民意信息工作，密切市政协各参加单位、县区政协组织和广大政协委员之间的联系，及时转化协商议政以及各项经常性工作的重要成果，丰富和活跃履行职能的形式和内容，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

    二、加强和改进反映社情民意信息工作的总体要求

    5．反映社情民意信息工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府工作大局，采取多种方式反映社情民意，为推动铜川各项事业的发展作出应有的贡献。

6．政协委员要进一步增强责任感和使命感，在参加政协会议、活动和本职工作过程中，经常性地深入了解民情，充分反映民意。政协组织要为政协委员提供有利条件和制度保障，切实维护政协委员依照宪法、法律和政协章程反映社情民意的民主权利。

    7．各民主党派、无党派人士及其他统一战线成员要重视反映来自各个界别有代表性的群众意见，反映一些人数不多但需要引起关注的特殊群体的合理诉求，反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见。每季度至少反映1条社情民意信息。

8．市政协各专门委员会要把反映社情民意信息工作作为一项重要工作内容，在调研视察等活动中有计划、有组织、有所侧重地指导各自所联系委员反映民情民意。每个专门委员会每季度至少反映1条社情民意信息。

9.区县政协应发挥联系群众，渠道畅通的优势，关注民生，做好反映社情民意信息工作。积极反映基层群众的意见和建议。凡涉及全市性的重要社情民意信息，应快速报市政协研究室，每月至少反映1条社情民意信息。

三、突出反映社情民意信息工作的重点

10.注重反映全局性的重大问题。围绕国家大政方针和事关我市改革发展稳定的重要问题，深入调查研究，及时发现新问题，着力反映新情况，提出具有建设性、全局性、前瞻性及可操作性的意见和建议。

11．注意反映关系群众利益的问题。密切关注事关群众切身利益的焦点热点问题，重视反映贫困、弱势群体的意见建议，注重反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见。

12．善于捕捉带有倾向性的问题。充分挖掘来自政协委员和各民主党派、工商联成员的真知灼见，及时对大量零星的信息进行归纳分析、加工提炼，从中发现带有规律性、普遍性、苗头性的问题和倾向，形成有价值有分量的信息。

    13．注重真实准确、讲求实效。坚持实事求是的原则，所反映的信息尽量“原汁原味”，有喜报喜，有忧报忧。做到收集快、整理快、报送快，提高报送时效。一事一报同综合报送相结合，必要时应跟踪连续报送。

    四、建立健全反映社情民意信息的工作机制

    14．建立健全社情民意信息的汇集渠道。拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道，注意在政协各种会议和活动中收集信息；积极在日常工作中了解信息，发现信息线索；根据工作需要，约请有关组织、单位和委员就专项问题进行调查研究，报送信息稿件。

    15．建立健全社情民意信息的报送机制。逐步建立反映社情民意信息的网络平台，保证信息传递快捷通畅，为政协信息提供和受用双方之间建立互动、开放的体系创造便利的条件。市政协办公室通过《铜川政协信息》反映政协委员和各界人士的重要意见建议。加强工作反馈，定期通报信息采用情况和有关批示及落实情况。

    16．建立健全反映社情民意信息工作的激励机制。完善评比指标体系和评奖制度，适时对信息工作先进单位、优秀信息工作者进行表彰、奖励。

    五、切实加强对反映社情民意信息工作的组织领导

17．加强组织领导。市级各民主党派、工商联，各区县政协要把反映社情民意信息工作作为履行职能的重要基础和一项经常性的工作，列入重要议事日程，统一部署。市政协由一名副主席和一名副秘书长分管此项工作。适时召开反映社情民意信息工作会议，介绍情况，交流经验，部署工作。

18.健全机构。市政协研究室具体负责政协的信息收集、整理、编辑、传递、反馈等综合协调和各项服务工作。

19．加强队伍建设。市级各民主党派、工商联，各区县政协要选派政治素质高、业务能力强的人员担任政协信息员，为开展工作提供组织保证。市政协在各界别中聘请部分政协委员和政协工作者担任特邀信息员。加强信息工作队伍的培养，为信息工作人员阅读有关文件资料、外出学习、参加会议等方面创造条件，组织各种形式的学习培训，提高信息员队伍的整体素质。

20.加大宣传力度。对全市政协反映社情民意信息工作中行之有效的做法和经验，及时进行总结推广。充分利用报刊、电视、广播、网络等多种新闻媒体，宣传反映社情民意信息工作的新成效，展示政协履行职能的新成果。