加强我市体育产业发展的建议

近年来，我市大力加强体育基础设施建设，积极发展赛事经济，体育产业快速发展，广大群众的幸福感、获得感进一步增强，铜川的知名度、美誉度不断提升。但我市体育产业发展还存在以下问题：一是产业结构不优。我市专业体育产业运营公司较少，整体规模较小，特色不明显，竞争力不强，能促进交通、住宿、餐饮、购物为一体的“体育旅游消费链”没有形成，与体育有关联的新兴电子竞技、动漫产业还没有起步；二是专业人才缺乏。体育产业人才总量不足、储备不够，缺乏一批懂经营、善管理、高素质的综合性专业人才。

2021年是“十四五”开局之年，也是“十四运”在陕西及我市举办之年，为认真贯彻落实习近平总书记来陕考察时“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神，进一步加快我市体育产业发展，促进体育消费，现提出以下意见建议：

一、 高度重视，统筹规划我市“十四五”体育产业发展

充分认识体育产业是关联性强、蕴含巨大市场潜力的综合产业，高度重视体育产业发展工作。发挥好我市自然资源、历史人文和区位交通优势，加强领导，加大投入力度，完善体制机制，形成齐抓共管的合力，为体育产业创造优良的快速发展环境。要加强顶层设计，以超前发展的意识，将其纳入全市“十四五”规划纲要之中，切合实际编制好我市体育产业发展专项规划，与我市的城乡建设、旅游业、体育业等其它行业相互促进、彼此协调、综合配套、共同发展。

二、加大扶持，培育一批本土化体育产业骨干企业

按照“谁出资、谁受益”的原则，围绕上游赛事资源、中游媒体传播、下游体育衍生产业，加大培育孵化力度，鼓励社会资本参与开发大型体育产业项目，开办运动康复中心、健身培训中心康养结合等产业；鼓励大中型商贸企业介入体育产业发展，对大型的商贸集团、购物中心倡导购物、健身一条龙服务，在种类上、品种上满足消费者采购、餐饮、娱乐、健身等一系列需要，使消费者不离旅游景区即能享受各类健身服务。同时，政府应加大政策扶持力度，加大体育产业设施投资力度，对体育产业企业给予税收、贷款贴息等优惠，培育一批具有我市本土化特色的体育产业优势骨干企业。 

三、实施“体育+”工程，促进体育、文化、旅游、康养等产业融合发展

充分利用我市丰富自然景观、历史人文等资源，大力实施“体育+”工程，将体育产业与文化、旅游、康养等产业融合起来，重点发展体育赛事经营、体育设施运营以及体育健身娱乐、体育休闲旅游等项目，研发具有铜川元素的体育旅游产品、体育纪念品等，继续举办好药王山、玉华宫登山活动和红色照金马拉松、自行车等系列品牌赛事活动，实现文体旅融合发展，壮大体育产业集群。同时，整合我市旅游资源，打造一批具有我市特色和重要影响力的体育项目目的地，吸引更多外来人口，带动消费、拉动经济发展。

四、构筑人才培养体系，为体育产业发展提供人才支撑

坚持政府引导和市场机制相结合，以市场为导向，全面加强体育从业人员技能培训、退役运动员就业引导，健全体育相关职业资格认证，多渠道培育体育专业型人才、复合型人才、技能型人才和中高级人才；要加大优秀人才引进力度，拓展社会力量参与体育事业的人才培养渠道，拓宽搞活体育人才培养市场，多措并举为体育产业高质量发展提供人力保障。

  （发言人：市政协委员、市体育局办公室主任  王小绒）