发布：2020-05-11 10:10:41来源：编辑：市政协教卫体委浏览：
新冠肺炎疫情发生后,市委、市政府高度重视，周密部署，科学决策，全市上下迅速行动，密切配合，凝心聚力，取得了有目共睹的“三清零”成绩。但是疫情防控也暴露出我市疾控体系的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，着眼长远,做到有备无患尤显重要。
一、存在短板和不足
1.疾控机构编制不足，人员老化，学历职称结构不合理，人才梯队没有形成。2019年底，市、区县疾控中心在编在岗138人，仅能满足46.3%的设岗要求。其中40岁以上人员占62.32%，本科及以上学历占42.03%，预防医学专业人员占专业技术人员45.38%，中级及以上职称占34.06%。放射、职业、环境、学校、食品等五大卫生回归后，内设机构及人员编制数远远不能满足工作需要，特别是应对突发疫情防控、突发公共卫生事件处置、消杀、检验检测，专业人员严重不足，全市市、区县疾控机构现有人员数量和结构与全省其他地市相差较大。
2.疾控机构设施设备和能力建设不足。市疾控中心在全省设区市中唯一没有独立的实验楼；耀州区疾控中心6年来租赁房屋办公，印台区疾控中心建筑面积、房间数量均达不到要求。区县疾控机构实验室面积均达不到国家标准，且布局不合理、流程不规范，均未通过实验室计量认证，安全隐患大。
3.卫生应急物资储备不足。多年来，各级疾控机构物资储备意识不强，无专业物资储备库，应急物资储备少，在这次新冠肺炎疫情中，物资储备不足，暴露无遗。
4.新区疾病预防控制工作薄弱。新区城镇化速度明显加快，人口激增，无疾控专业机构，近年来突发公共卫生事件频发，2019年我市发生的6起传染病突发公共卫生事件中，5起发生在新区，传染病防控形势非常严峻。
二、几点建议
1.重新核定疾控内设机构和人员编制。当前，经济社会发展进入新时期，传染病流行和传播特征也发生了新变化，新老问题和难点问题交织，防治形势复杂，防控难度增大。现有人员远远不能满足工作需要，编制部门应重新核定内设机构和人员编制，保障各级疾控机构工作正常开展。参照省编办2015年提出的各级疾控机构编制标准，关于市级疾控机构编制保底数在80人以上要求，建议为市疾控中心增编。
2.加强基础设施和实验检测能力建设。按照《陕西省市、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》要求，加大投资力度，想方设法争取国家资金支持，完善疾控机构实验室建设，使区县疾控机构仪器配备达到《疾病预防控制中心建设标准》要求。加快市疾控中心实验综合楼项目建设，建成区域公共卫生中心实验室。
3.加强突发公共卫生事件体系建设。建立市级疾控应急指挥系统，实现重大疫情风险监测预警信息数据共享，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。完善传染病防治相关安全防护装备和耗材的供应与储备机制。按照平战结合原则，列支专项经费建立市级疾控应急物资储备库。
4.成立新区疾控机构。成立新区疾控机构，填补新区疾控与卫生应急工作空白。市新区管委会建立长效经费投入机制，确保各项工作正常开展。
（撰稿人：董志超 市政协委员 市疾病预防控制中心主任
付俊楼 市政协常委 市政协教卫体委主任）