关于我市文化人才队伍建设的建议

近年来，我市不断创新完善文化人才的培养、引进和使用机制，为全市文化繁荣发展提供了有力的人才支撑。目前，各级文化单位约50个，在编各类文化人才770余人；各类文艺家协会15个，会员2113人；有国家级非遗项目传承人1人、省级非遗项目传承人6人，市级非遗项目传承人32人。但在文化人才队伍建设方面还存在短板，一定程度上制约着我市文化事业的繁荣发展。

一是文化人才总量不足。我市专业文化人才总量较少，区县公共文化服务一线人才普遍不足，文化产业发展急需的领军人才，尤其是高层次经营管理人才严重匮乏，在全国、全省知名的“大师级”文化人才少之又少，开展大型文化艺术展演活动时常需外聘专家。二是人才结构不合理。文化队伍年龄偏大，中青年骨干人才较少，具备专业技术职称的人员不到50%，一些学科出现断层现象，编、导、演、策划、宣传等专业人才青黄不接。三是人才引进力度不大。缺乏人才引进和使用的政策支撑，相应的激励机制还不够完善。如果这些问题不能有效解决，将会严重影响我市文化旅游产业发展目标的顺利实现。

为此建议：

1.加大人才引进力度，汇聚人才合力。一是刚柔并济，大力引进我市急需的各类专业技术人才，特别是对文化名家、艺术大师、文化创意和复合型等高端文化人才，要因人施策、大开“绿灯”，吸引他们到我市文艺团体兼任职务、带徒传艺、竞标项目、合作课题等，实现人才共享。二是积极鼓励铜川籍在外知名文化人士回家乡创办文化企业或大师工作室等，引领带动我市文化人才队伍素质和能力大提升。三是吸纳一批名家、大师，组建集本地文化名家和省内外高端文化人才为一体的铜川文化智库，为文化产业高质量发展出谋划策、集智聚力，补齐人才短板。

2.加强人才培养，优化人才结构。一是大力培养高层次文化人才，重点培养一批在全省乃至全国有重要影响、学术功底深厚、艺术成就显著的文化大家和学科带头人以及懂经营、善管理的复合型人才，打造铜川文化领军人才队伍，带动整个文化人才梯队建设。二是通过定期轮训、在职进修、岗位实践、交流培养等多种形式，探索建立产学研合作培养文化人才机制等，加强对优秀中青年专业文化人才的培训培养和继续教育，使之成为我市文化队伍的中坚力量。三是鼓励文化单位、文化企业与高校和研究所建立合作机制，在文化创意、影视制作、动漫科技、宣传策划等方面，通过委托培养、定向培养等形式，为我市文化人才队伍培养和积蓄新生力量。

3.完善激励机制，激发人才潜能。一是完善收入分配制度，让人才价值在劳动分配中得到充分体现。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，探索建立优秀文化人才社会化聘任制度和薪酬办法。二是完善政策扶持机制。重视培养优秀中青年文化业务骨干，为他们承担省市级重点课题、重要演出、重大题材创作以及调研、考察、采风和参加展会、研讨会等创造条件、提供资助。三是完善评价激励机制。通过定期评先评优、授予荣誉称号等，树立典型，为优秀文化人才提供干事创业的平台，让他们有奔头、留得住、出成果，充分享受到获得感，激发他们的活力和潜能。

（发言人：陈晓娟  市政协委员  民进会员  市教育局计财科科长）