关于我市现代陶瓷产业发展的建议

目前，全市共有陶瓷生产企业、研究机构和陶瓷作坊48户，从业人员3000余人，已基本形成工艺陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷、新型陶瓷材料、耀州窑紫砂、唐三彩等门类众多的陶瓷产业体系。但仍存在以下问题：

1.观念方面。一是我市陶瓷企业普遍小农意识严重，遵循现代市场经济规则、谋求更大发展的意愿不强。二是将荣誉和品牌优势转化为经济效益运用不足。

2.政策方面。一是我市陶瓷产业发展的思路不明晰，重点不突出，无系统性政策。二是各园区定位不明确，陶瓷企业分布零散，政策和资金力量难以集中。

3.产业方面。一是多数陶瓷企业集中在传统工艺瓷和低端日用瓷方面，为大企业生产配套产品较少，缺少电磁、电子陶瓷、特种陶瓷等高新技术产业。二是产业链分工不细，集中度不高，特色优势不突出，企业间的分工协作度低。

4.产品方面。一是产品创新不足。多数企业仍以生产耀州窑“老四件套”为主，器型、图案、色泽相对单一；日用瓷产品没有处理好继承与创新、生产与市场的关系，市场认可度不高。二是工艺创新不足。在继承耀州窑传统工艺的同时，学习借鉴先进陶瓷工艺、实现耀州窑工艺创新发展重视不够。

5.营销方面。一是营销理念落后，“坐等上门”式的销售理念依然较浓，加上企业规模普遍较小，独自闯市场的本领不强，主动走出去开拓市场的信心不足。二是各类“大师”的影响和作用发挥不够，“耀州瓷”品牌优势转化为市场优势不够。

为此建议如下：

1.坚定发展信心，突破发展瓶颈。耀州瓷在我国陶瓷发展史上有着光辉灿烂的一页，耀瓷文化影响深远。作为铜川人，我们有责任把耀瓷文化传承好、弘扬好，把陶瓷产业不断做大做强。铜川发展陶瓷产业在历史、文化、资源、人才、清洁能源、交通物流等方面有比较优势，历届市委、市政府高度重视，相继出台一系列政策措施，为陶瓷产业发展打下较好的基础，积聚了大发展的条件。因此，我们要坚定信心，更新观念，强化措施，突破瓶颈，下大气力解决制约发展的困难和问题，实现我市陶瓷产业大发展、大繁荣。

2.强化政策保障，厚植发展沃土。一是坚持高起点谋划，大手笔布局，在全面调查摸底、市场分析的基础上，充分考虑全国陶瓷产业产能过剩和特种陶瓷不足的实际，研究制定《铜川市陶瓷产业发展规划》，并配套出台土地保障、资金支持、招商引资等系统性政策。二是明确全市各园区定位，统筹调整园区产业布局，集中力量发展以陈炉古镇工艺陶瓷和黄堡镇现代陶瓷为中心的产业聚集区，强化政策支持和资金保障，推进陶瓷产业跨越发展。

3.加快观念更新，推动产业升级。一是对陶瓷产业链进行细分，组建产业链上的专业公司，实现规模化经营、专业化生产。二是引导支持企业间的分工协作，促进互联互补，协同集群发展，形成发展合力。三是深度推进“两化融合”（信息化和工业化），鼓励企业加大投入，积极引进研发新技术、新工艺、新装备，加快推进陶瓷产业升级。四是大力发展电磁、电子陶瓷、新能源汽车用陶瓷等高新技术陶瓷产业。五是发挥大师作用和品牌优势，全方位、多渠道宣传耀瓷产品，不断提高市场知晓率和认可度，努力把品牌效益转化为经济效益。

4.加强研发创新，提高耀瓷品质。一是充分发挥市陶瓷研究所等专业机构作用，学习借鉴先进陶瓷工艺技术，对原料开采、泥料加工、釉料研制、工艺创新和新产品开发进行系列、深度的研发，并及时把研究成果在全市陶瓷企业中推广、应用。二是坚持以市场需求和群众喜好为导向，挖掘利用当地陶瓷和文化资源，开发生产高附加值、个性化、差异化、功能化、绿色化和多元化的陶瓷产品，把工艺瓷做得更有特色、更具吸引力，把日用瓷做得更精巧、更美观，让老百姓买得起、用得上、喜欢用。三是倡导“一厂一品”，差异化错位发展，防止企业产品雷同、简单复制和低价挤压，避免出现恶性竞争。

5.坚持营销创新，开拓内外市场。一是在新区设计建设一座展现耀瓷文化特色的地标性建筑，在全市园林、文化广场、建筑物等城市设施中引入耀瓷文化元素，在宾馆、酒店、餐饮等行业大力推广使用耀瓷产品，提高耀瓷产品本土化使用率。二是研究制定支持企业走出去的政策，帮助企业克服畏难思想，减少后顾之忧，积极主动对接市场，开拓市场。三是抓住“一带一路”战略机遇，全力打造丝路瓷都。支持企业大胆开拓海外市场，让耀瓷产品真正走出国门。四是充分利用“互联网+”营销模式，建立线上线下全国销售平台，形成集产品、服务、信息、物流为一体的销售模式。 

（发言人：王永利  市政协委员  市政府研究室四级调研员）