发挥委员主体作用 促进区域经济社会发展

政协委员是政协工作的主体，是政协履职的基础，政协工作能否开创新局面，很大程度上取决于委员主体作用的发挥。近年来，王益区政协着力提高委员素质，搭建履职平台，强化委员管理，不断开拓创新，充分发挥委员主体作用，有力地推动了区域经济社会发展。

一、加强学习，为发挥委员主体作用奠定基础

发挥委员主体作用，首先必须提高委员的素质。我们把加强学习作为提高政协委员素质的重要途径，坚持每半年以学联组为单位开展一次学习或视察活动，每年举办一期全体委员培训班，着力提高委员理论及工作水平。一是区政协各学联组开展活动期间，积极引导广大委员认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，学习政协理论知识，深刻领会精神实质，深入贯彻落实。二是今年换届后，针对新委员比例高、人数多，不少新委员对政协组织是什么、做什么、政协工作怎么做等基本问题不清楚，对政协委员履职内容、要求、渠道、方法知之不多的状况，我们采取赴照金现场教学和在市委党校集中封闭学习讨论相结合的方式，举办了一期新一届委员培训班，邀请省政协有关领导及陕西社会主义学院教授专题讲座，广大政协委员积极参与，认真学习讨论，进一步增强了政协委员政治意识、大局意识、看齐意识，自觉讲政治、守规矩、作表率。

二、搭建平台，为发挥委员主体作用创造条件

发挥政协委员主体作用，必须为政协委员履行职责提供广阔的平台。一是搭建好知情平台。拓宽委员知情渠道，为全体委员订阅《各界导报》，适时组织学习，使委员知上情；建立和完善情况通报制度，邀请党政领导和有关部门负责同志通报重点工作进展情况，使委员知区情；组织委员外出考察学习或参加培训，长知识，见世面，使委员知外情；对重点提案让委员参与督办，实行“开门办案”“现场办案”，促进提案的办理落实，使委员知实情。二是搭建好发挥优势平台。组织、鼓励有经济实力的委员参与脱贫攻坚、捐资助学以及献爱心等活动。今年以来，广大委员积极投身到我区精准扶贫工作中，他们或是以学联组名义，或是以委员个人名义，有组织或自发地为区上的贫困户服务，有出钱的，有出物的，涌现了一批扶贫帮困先进典型，如委员颜存宁、孙铜海等，表现十分突出，在全区都产生了广泛影响。“六一”前夕，区政协还组织70多名委员积极参与王益区“我陪孩子庆六一”活动，委员们奉献爱心，踊跃捐款捐物，帮助留守贫困儿童，活动期间，共捐款2万余元，捐助书包、床上用品等合计超过1万元。三是搭建好履职平台。充分利用全体会议、常委会议、主席会议以及调研视察活动等平台，围绕涉及全区经济社会发展的突出问题和人民群众关心的热点难点问题，广泛开展协商讨论，积极议政建言。上半年，召开全委会议1次，常委会议1次，开展各类协商活动10余次。特别是在今年年初召开的政协全体会议上，广大委员们认真履职，热情参与，积极讨论并审议各种工作报告，表现出强烈的参政意识。委员们就我区经济转型、产业升级、项目建设、保障民生等问题进行协商讨论，为解决许多复杂难题提供破解之策，进一步提高参政议政的实效。同时，今年七月初，针对我区社区卫生服务工作开展情况组织了1次视察活动，活动中，委员们全程参与、积极发言参与座谈讨论，视察活动后，形成较高质量视察报告1份，提出合理化意见和建议5条，为区委、区政府的科学决策提供了依据。

三、强化管理，为发挥委员主体作用提供保障

发挥委员主体作用，必须依靠完善制度、强化管理作保障。一是健全完善相关的制度和机制，尤其是政协委员参加的各种会议、活动、调研视察、提案工作以及政协领导联系委员的制度。为使委员履行职能有章可循，我们制定了《政协委员界别学联组制度》，对委员的“职责”“活动开展”“考勤考评”等做出了明确规定，对委员参加政协各类会议、参加调研视察等活动及撰写提案、反映社情民意、提出意见建议和岗位奉献等提出要求，进一步推进了履行职能的规范化、制度化和程序化，为发挥委员主体作用提供保障。二是关心委员的工作和生活。按照国家有关规定，推动党委政府落实好政协委员的政治待遇、工作待遇，关心委员的本职工作与生活。区政协党组积极推荐事业心强、工作能力强的优秀政协委员担任专委会主任，推荐优秀政协委员担任学联组组长、副组长，同时在企业经营困难时，政协领导及专委会负责同志及时走访委员企业了解情况、协助解决有关难题。今年6月，区政协围绕服务委员、服务发展的主题，由主席、副主席带队，开展大走访大调研活动。共走访非公经济委员30余名。详细了解企业运行情况、发展目标及存在的问题，并协调解决有关问题。三是注重提升政协机关的服务意识和水平。加强机关干部队伍建设，切实增强服务委员履职的主动性、自觉性。区政协机关干部能够积极为委员视察、调研搞好服务，提供保障。对来政协反映情况的政协委员，都能热情接待，尽可能为他们提供方便，进一步调动了委员履职的积极性。 

四、开拓创新，为发挥委员主体作用增添活力

发挥委员主体作用，必须不断丰富工作载体，改进工作方法，拓宽工作领域，活跃履职形式。我们创新提案征集方法，开辟网络征集提案渠道，完善提案督办机制；及时将委员在政协全会讨论时的意见建议进行整理，编成大会简报呈送区委、区政府及有关部门；建立委员履职档案，制定印发了《铜川市王益区政协委员活动纪实手册》，以学联组为单位对委员活动做好纪实管理，将纪实情况收集整理，并作为年底评优依据；在委员中广泛开展“三联系三服务”和“四个一”活动，即：进一步加强区政协领导与界别、常委与委员、委员与群众的联系，提高政协办公室服务机关、政协机关委室服务委员、政协委员服务群众的质量和水平；全体政协委员每年参加一次政协活动、提交一件高质量提案、撰写一篇有价值的社情民意信息、力所能及为群众办一件实事，并以此作为重要依据，每年评出一定数量的优秀委员在全会进行表彰，为发挥委员主体作用增添了活力。（王益区政协）