发布:2017-02-20 00:00:00来源:编辑:铜川市政协浏览:
加快园区建设 不断提升园区承载力
政协宜君县委员会
近年来,在宜君县委、县政府的领导下,我县科技工业园区认真贯彻落实“工业富县”战略,以加快园区建设,不断提升园区承载力为目标,力求创新发展,狠抓园区的基础设施建设、招商引资和项目建设工作,实现园区各项工作顺利进展。
一、工业园区开发建设现状
宜君县委、政府高度重视园区建设,先后制定出台了《关于加快工业园区发展推进彭镇中心镇建设的决定》等指导性文件和措施,促进了园区建设较快发展,一大批打基础、利长远、增后劲的重大项目落户宜君。目前,基本形成了以能源工业为基础、涉农加工业为支撑、新能源产业为接续的特色工业体系,中石化华北油气分公司采油三厂等一批企业成功入驻园区,方舟逆流雾化项目竣工投产,第一口天然气井顺利开钻,“工业强县”战略步伐更加坚实。2016年,全县预计地区生产总值、固定资产投资、地方财政收入分别完成35.6亿元、45.2亿元和2.1亿元,是2012年的1.68倍、2.81倍和1.46倍。
二、园区建设存在的主要问题
尽管我县科技工业园区基础设施建设、招商引资、新开工项目建设等方面工作进展顺利,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,园区经济总量稳步增长,支柱功能日益显著。但结合我县园区发展实际,仍存在以下问题:一是基础设施建设仍需进一步完善。要适应新型工业园区的发展要求,为入驻企业提供优良的投资环境,就必须加大园区基础设施建设力度。目前,园区的供气工程、污水处理等基础设施建设尚未建设到位。二是财力制约,资金投入不足。工业园区发展起步晚、底子薄,在建和待建的配套基础设施项目多,且要求较高,但由于建设资金短缺、后备资金不足等方面原因,配套基础设施跟不上。三是园区二期规划编制工作相对滞后。受太安自然森林保护区影响,环境影响评价难以通过,直接影响到园区的规划与发展。
三、加快园区建设的措施和建议
1、提高认识,加强领导。深入贯彻县委、县政府关于进一步加快工业园区建设的决定精神,提高加快工业园区建设力度,继续加强园区领导班子和队伍建设,明确职责,落实责任,积极探索园区发展的路子和途径,切实做好园区建设的各项工作,为园区的发展注入新的生机和活力。
2、完善园区设施,提高园区的承载能力。把园区作为全县工业经济发展的主要载体和平台,提升对外知名度,不断提高园区承载力。一是切实加快园区基础设施建设进度,充分发挥各成员单位职能,各司其职、互相配合、主动服务,全力支持园区发展。特别是在园区建设中通路、通气、排污等基础设施方面给予全力支持。二是充分利用区位优势,加快园区的城镇化进程,以建设园区商务中心区为目标,完善园区行政办公、商业服务、居住等各项设施,努力打造园区新的亮点。
3、灵活资本运作,开辟切实有效的投资渠道。当前,资金问题已成为制约我县工业园区生存和发展的重要因素。要坚持从我县实际出发,按照“共建共享”的原则,建立健全政府、企业、项目配套等多方共同参与的资金筹措体系,保障园区的顺利开发建设。一是加大项目争取力度,积极争取各类资金扶持,保证园区基础公用设施建设;二是借助城建投资开发公司,作为园区建设融资平台,通过灵活方式融资,承担基础设施、综合配套项目的建设任务;三是积极争取中省市关于促进非公有制经济加快发展的财政扶持资金或财政贴息贷款。
4、提升形象,不断拓宽招商引资空间。招商引资是园区建设的生命线,园区建设目的在于更有利地吸引客商投资。因此,要采取切实有效的措施,围绕园区产业发展和基础设施项目招商引资,促进园区工业总量实现新扩张。一方面,不断改进招商引资模式,积极主动邀请企业家来园区考察投资,提高项目引进成功率,提升招商质量和对外开放水平。另一方面,加强对外宣传力度,扩大宣传范围,利用各种形式宣传园区优势、发展前景和已入园企业基本情况,积极参加各种招商活动,大力推介园区项目,不断扩大园区知名度。