提升城市供水管理服务水平 确保群众用上放心水

提升城市供水管理服务水平 确保群众用上放心水

农工党铜川市委员会

水是生命之源。饮水安全是人民群众正常生活的基本条件，直接关系到人民群众的身体健康，关系到千家万户的切实利益，更关系到经济的发展与社会的稳定。

一、我市水源及供水现状

1、水源状况：我市城市供水水源除少数使用的是地下水源之外，绝大部分使用的是地表水。地表水主要来源于沮河，辅助的还有漆河、王家河。所有的地表与地下水质在无污染的情况下均可达到3类水质标准。

2、水处理现状：铜川城市供水历经50余年的发展，现全市拥有公共供水企业四家，即铜川市自来水（集团）有限公司、耀州供水有限公司、宜君县自来水公司、陕西铜川供水有限公司（新区）。由于各方面原因，四家供水企业的供水能力、供水工艺、水源及水质监测能力都不尽相同，但均采用常规水处理工艺，即：投药混合→反应沉淀→过滤→消毒。这种常规水处理工艺要求原水必须达到3类水质标准，否则将无法达到饮用水标准。

3、水质检测能力及现状：铜川市自来水（集团）有限公司设有水质检中心，该检测中心经过省质量技术监督资质认定。耀州供水有限公司、宜君县自来水公司无检测设备及专业技术人员,月检测未开展。 陕西铜川供水有限公司（新区）有检测能力，月检测未开展。

二、存在的问题

1、水源地保护不到位。沮河饮用水源地区域有8家煤矿、4个乡镇，约十万余人口。厕所和居民生活的污水未经妥善处理排放；河岸垃圾台设置不合理，遇到降水易冲入河道造成污染；沮河两岸有大量农田和水产养殖场，化肥、农药、鱼类尸体与排泄物以及其他无机物随水土流失进入水体；沿河公路过往车辆抛洒的煤粉、扬尘和沿线洗车台、加水点以及车辆和行人可以轻易进入河道从事各种活动等等，给水源安全造成极大隐患。尤其枯水期，源水高锰酸盐指数、嗅和味、总氮、总磷时有超标，库水滋生藻类等，使水质恶化。

2、制水工艺落后。我市供水企业都是常规处理工艺，制水设计参数都是上世纪70年代的设计参数，不能满足现有新标准对出厂水水质参数的要求；制水设备严重老化，部分工艺设备已经不能发挥其处理水质的要求，对出厂水水质指标造成严重的影响。没有深度处理工艺，若遇水质恶化，不能去除水中异味和有害物质，更不能达到饮用水标准。

3、水质检测能力达不到新标准。铜川市自来水（集团）有限公司水质检测技术力量强，但检测仪器老化，现用的仪器均是2002年购置的，性能已经达到极限。而现有仪器设备只能检测33项，距离国家新水质检测标准106项相差甚远。

三、建议

1、加强对水源地的保护，防止水源污染。加大水源区工业污染防治，依法加大对水源地上游污染企业的监管和处罚力度；加强沮河沿岸环境安全管理，对来往运输车辆限速，完善沮河沿岸入河路口和敏感区域的围挡设施，并设置监控器，禁止任何车辆和人员进入河道；水源保护区内及周边农业种植施用化肥、农药减量，减少农田化肥氮磷流失，推行水产生态养殖模式，杜绝粗放式水产养殖对沮河水体造成的安全隐患；加快推进生活垃圾无害化处置，推行“户集、村收、镇（乡）运、县（市）处理”的生活垃圾集中收集处置机制或按照“统一收集、就地分类、无害化处理”的方式加以解决，严禁将未经处理的生活废水和工业废水排入河流。

2、理顺新区供水管理体制，确保新区用水安全。我市大部分用水都由桃曲坡水库提供；陕西铜川供水有限公司承担着新区供水，该企业制水工艺落后，水质差，群众非常不满。但以上两企业的行政隶属关系不在地方政府，政府不能实行有效的监管。因此，一定要理顺以上两企业的隶属关系，使政府和群众能有效的实施监管和监督。

3、加大投资力度，改造提升传统制水工艺。城市供水是政府行为，是民生工程，政府应高度关注，要加大投资力度，确保供水安全。对地表水源水为主的供水厂、净水厂增加活性炭、臭氧、膜过滤等深度处理工艺，并要加强二次消毒处理措施和供水监管，加强管网改造与扩建，确保人民群众吃上安全放心的饮用水。

4、提高水质监测能力，确保出厂水达标。加强水质检测中心建设，更新购置水质监测仪器设备，配备专业技术人员，加强检测人员技术培训，提高水质监测能力。在水厂内增加部分化验设备，严格按照国家有关标准要求对所有水质指标进行检测，确保出厂水质达标。

（发言人：陈丽红   市政协委员  市中级法院审判员）