贯彻习近平总书记重要讲话精神推进政协工作创新发展

市区县政协联席会议发言材料[2014.10.28]

贯彻习近平总书记重要讲话精神

推进政协工作创新发展

政协宜君县委员会

习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，全面回顾了人民政协的发展历程，系统总结了政协事业发展的基本经验，深刻阐述了社会主义协商民主的重大战略思想，明确提出了政协工作的主要任务，是我们做好新形势下政协工作的行动纲领。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前首要政治任务，深刻认识社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断，深刻认识社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性，深刻认识推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，深刻认识做好人民政协工作“四个必须”的重要原则和“五个坚持”的工作要求，要紧密结合政协工作实际，努力把讲话精神转化为推动政协事业发展的强大动力，转化为创新政协协商民主的科学思路，转化为提高履职能力的有效举措，不断谱写宜君政协事业发展新篇章。

每次学习习近平总书记的重要讲话，我都深受教育、深受感染、深受鼓舞，越学越有味，越学越想学。下面，我就学习习近平总书记一系列重要讲话，结合政协工作实际，谈谈粗浅认识。

一、加强理论学习，夯实思想政治基础

坚持共同理想信念和前进方向，是人民政协事业发展之基。新形势下推进政协工作改革创新，必须牢牢把握正确的政治方向。要继续深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，统一思想、凝聚共识，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，进一步坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。要紧紧围绕团结和民主两大主题，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持求同存异、民主协商，拒绝浮躁和脱离国情的极端倾向，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力，共同推进经济社会更好更快发展。要通过多种形式加强学习型政协组织建设，真正使广大政协委员和机关干部牢固树立团结奋斗的共同思想政治基础，始终保持正确的前进方向。

二、创新工作机制，发挥委员主体作用

政协职能赋予政协最大的权利就是“话语权”。而话语的主体是每一个政协委员。因此，要创造条件让委员有更多的机会、更多的平台、更多的载体发出政协好声音，行使政协话语权，让委员在推进经济社会发展的伟大实践中，充分发挥自己的聪明才智，议政建言，献计出力，发挥作用。

　  一是创新委员学习培训机制。政协委员要发挥好参谋智囊作用，就必须兼备精深的专业知识和广博的履职知识，才能参政参到点子上、议政议到关键处。因此要制定委员学习制度和年度学习培训计划，规范学习形式和内容。坚持每年至少举办一次全体委员培训班，做到每位委员每年集中轮训一次，推动学习的制度化、常态化，全面提升委员素质。

二是创新发挥委员主体作用工作机制。要坚持定期走访制度，加强与委员的联系沟通、互动交流，以开展丰富有效的活动为载体，注重结合委员的特长特点设计活动，使委员更好地施展才华。要充分尊重委员的意见建议，善于捕捉委员言论的精华，及时通过社情民意等形式反映出来。要通过多种渠道宣传委员，鼓舞士气，不断增强政协的向心力和凝聚力。

　三是搭建委员履职平台。要积极搭建委员履职平台，让委员真正成为政协舞台的主角，充分发挥委员在本职岗位中带头作用，在社会上的示范作用，在界别群众中的代表作用，进而促进委员在政协工作中的主体作用得到充分发挥。要通过政协全委会、常委会、主席会、专题协商会、座谈会等形式，让委员多建真言，多献良策；要引导广大委员发挥岗位优势，展示委员风采，以实际行动传递正能量。

三、精心组织调研，提高成果转化价值

习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”调查研究是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。在新的历史时期，以创新的思维、科学的方法和务实的精神探索建立调研工作新机制，改进方式方法，拓展深度广度，切实提高调研工作质量和水平，是政协发挥参谋助手作用，推进科学决策、民主决策的重要途径。

一是选题要准，立意要新，努力提高成果转化的成功率。科学地选择调研课题，是搞好调研的前提。选择课题要围绕中心、服务人局，选择县委、县政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题；要注重针对性、宏观性、前瞻性和可行性；要坚持少而精的原则，找准服务大局与发挥政协优势的结合点。在具体做法上要突出三个重点：一是重点围绕县委、县政府的中心工作选题。政协领导班子每年在拟定政协常委会工作计划时，要围绕县委、县政府中心工作和重点、热点问题来选择调研课题，并且要先征求县委、县政府主要领导的意见，再经过主席会议和常委会议进行专门研究，坚持做到政协的调研工作与县委、县政府中心工作目标同向，思路同轨，行动同步，形成“党委、政府出题目，政协搞调研”的工作模式。

二是调查要深，方法要多，努力提高成果转化的有效性。

 深入扎实地开展调研，是搞好调研的关键。搞好调研，要精心组织，深入调查，科学分析，反复研究。在调研方式上要灵活多样，努力使调研的过程成为宣传政策、收集民意、团结力量、凝聚人心的过程，使调研的成果更真实、更有参考价值。在调研方法上，要坚持三个结合：一是坚持点面结合。要充分发挥政协人才荟萃、位置超脱的优势，合理组织和优化调研力量。根椐调研课题涉及的不同领域和范围,充分发挥政协委员专长和作用,发挥各界别的优势,合理组建调研团队。对重大课题的调研，还应建立联动机制,组织民主党派、人民团体、专家共同参与调研,从不同角度广泛听取各方而的意见。二是坚持上下结合。调研要掌握第一手资料,调查了解真实情况，为调研论证奠定坚实的基础，就应注重深入基层、深入群众、深入实际，确保调研工作听实话、察实情、求真知、见实效。三是坚持内外结合。为进一步提高调研工作质量，在立足本地调研的同时,还应积极走出去,学习借鉴外地的成功经验和做法。

三是论证要透,建言要实,努力提高成果转化的价值度。透彻的分析,充分的论证是搞好调研的核心。调研要求质量、出精品,不仅取决于课题选择和调研工作的深入细致,更取决于调研的质量。要坚持实事求是的精神，敢于讲实情、说实话,进行深入理性的思考，吸取现代科学的成果,提出具体可行的建议。在开展全面、深入调查的基础上,对调研中涉及的典型事例、相关数据、政策法规，以及调研成员的意见建议等,都要进行科学分类、认真整理、归纳提炼，采取“调研—分析—再调研—再分析—综合—形成报告”的模式进行立论和研讨，广泛听取不同界别、委员和专家的意见,本着“精炼、有用”的原则，精心撰写具有针对性、可行性和可操作性的调研报告。通过集思广益，反复提炼，力求形成有新意、有见解、有深度、有质量的专题调研报告。

四、加强效能建设，提高服务保障能力

政协机关是政协工作的中枢机构，起着参谋、服务、协调、保障的重要作用。抓好机关建设，事关政协工作大局，事关政协事业成败。要制定年度协商工作计划、重点工作计划，增强工作计划性；要对机关日常性工作，制定标准工作流程，理顺工作步骤，明确工作要求；坚持定性与定量相结合，对办公室、专委会及各委室的年度工作任务进行量化、细化，确定分值，明确到人；要加大考核结果运用力度，把绩效考核结果与干部评先评优、提拔使用挂钩，进一步增强政协机关干部的使命感和责任感，努力把机关办成“委员之家”，为委员履行职责提供优质服务。?